（中新網(wǎng)）在中國紅十字會總會日前推出的捐贈信息發(fā)布平臺上，人們終于可“一窺”善款的來源和去向。然而許多人依然感到“不解渴”：為何個人捐款去向公開要設(shè)定數(shù)額“門檻”？歷年善款使用情況何時公開？使用效果究竟如何？這一系列問題引發(fā)的疑惑是：中國式慈善的透明之路為何這么難？

　　信息披露缺失，損害慈善公信

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，與近年來快速擴大的捐贈規(guī)模相比，國內(nèi)慈善事業(yè)信息公開的步伐明顯落后。

　　民政部數(shù)據(jù)顯示，2006年社會捐贈總額首次超過100億元，而2008年、2010年已兩度突破1000億元。

　　長期研究慈善問題的中國社會學(xué)會副會長、上海社科院研究員盧漢龍說，公眾關(guān)注的慈善信息，諸如慈善機構(gòu)負(fù)責(zé)人及團隊背景、項目資金使用情況、辦公行政成本比例等。而中民慈善捐助信息中心發(fā)布的《2010年度中國慈善透明報告》顯示，完全不披露和僅少量披露此類信息的慈善組織比例高達(dá)75%。

　　記者3日登錄中國紅十字會總會網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)其信息發(fā)布欄中統(tǒng)計數(shù)據(jù)部分，公布了該機構(gòu)2006年和2007年的統(tǒng)計分析報告，包括組織發(fā)展、籌資、救災(zāi)救助等信息，但2006年之前以及2007年以來的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)未見公布。

　　今年7月31日，中國紅十字會捐贈信息發(fā)布平臺正式上線，首次公布數(shù)十萬筆青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款，這被認(rèn)為是邁出了慈善信息公開的重要一步。此舉受到積極肯定的同時也引發(fā)一些爭議。

　　比如，個人捐款只有在10萬元以上才能查詢相應(yīng)的援建項目和善款使用情況。一位為玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款2000元的女士對記者說：“接受捐款不分多少，信息公開也不能‘嫌貧愛富’。”

　　再有，此次平臺選擇率先公布玉樹地震捐款的情況，并將陸續(xù)發(fā)布甘肅舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震等捐贈信息及善款使用情況。有人提出，信息公開不能僅選擇熱點項目，多年來累計接受的巨額捐款、實施項目等都應(yīng)具體“曬出”。此外，地方紅十字會的相關(guān)信息也應(yīng)公開。

　　總之，中國紅十字會目前的信息公開狀況，與其悠久的歷史、接受捐贈的規(guī)模不相稱，難以滿足公眾之關(guān)切。對此，中國紅十字會總會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺推出體現(xiàn)了紅十字會加大信息公開的決心，但這是一個漸進過程，將“接受大家的意見和建議，并將做進一步的修改和完善”。

　　有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近九成受訪公眾對信息公開不滿意。“這應(yīng)引起全社會的警醒。”中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平指出，信息透明是慈善組織的生命力，只有信息充分公開，才能維護公眾對慈善的信任與信心。

　　善款“只見來時路，不見去時蹤”

　　作為捐贈者，最關(guān)心問題莫過于“我捐的錢物用哪去了”，遺憾的是經(jīng)常不得而知。

　　公眾最希望了解慈善組織的業(yè)務(wù)活動信息和財務(wù)信息。然而監(jiān)測結(jié)果表明，慈善組織對籌款用途、項目實施效果、年度財務(wù)會計報告等財務(wù)信息最為“吝嗇”。

　　即使是在有“破冰之舉”的中國紅十字會捐贈信息發(fā)布平臺，捐贈數(shù)額超過10萬元的個人和超過50萬元的企業(yè)才能查詢資金使用情況，而且并不全。記者查詢發(fā)現(xiàn)，2010年3月30日“劉德華”捐贈的一筆20萬元捐款，就沒有顯示捐贈項目。

　　記者3日查詢中國扶貧基金會官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站公布了150頁愛心基金及個人、企業(yè)捐贈者名單，但只能逐頁瀏覽，沒有查詢功能；只有籠統(tǒng)的“愛心公眾名單”，但沒有標(biāo)明捐贈款物用途；對于有特定時間和場合的捐贈，也只簡單標(biāo)明用途是“抗震救災(zāi)”“孤兒助學(xué)”等。