雖然奶粉伴侶在很多嬰幼兒專賣店里都擺在顯著的位置上，說(shuō)是專門給嬰幼兒清火用的。但實(shí)際上，奶粉伴侶根本不屬于嬰幼兒特殊食品，只不過(guò)是一種普通固體飲料，長(zhǎng)期食用有可能對(duì)寶寶身體造成傷害。那么奶粉伴侶究竟是如何一步步通過(guò)審批，包裝上市、最終擺在嬰幼兒用品貨架上的呢？《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者對(duì)此展開調(diào)查。

　　一、嬰兒食品實(shí)為固體飲料，工商部門正立案調(diào)查

　　2013年9月12日，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《消費(fèi)主張欄目》播出了節(jié)目《你還在給孩子吃奶粉伴侶嗎》。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)生產(chǎn)的以葡萄糖為主要配料的普通固體飲料，竟然成了嬰幼兒專用食品，而且，都公然宣稱對(duì)嬰幼兒有特別的功效。

　　麗家寶貝營(yíng)業(yè)員：一上火怎么辦，像有的小孩，大便都困難，小孩就得靠這個(gè)。即使小孩不上火，也可以預(yù)防上火。

　　樂(lè)友營(yíng)業(yè)員：可以清火，對(duì)腸火、胃火都有作用。

　　記者：那么大點(diǎn)小孩能有心火嗎？

　　樂(lè)友：肯定都有。

　　麗家寶貝營(yíng)業(yè)員：這個(gè)是去火的，對(duì)眼屎，尿尿黃都有改善的作用，多功能。

　　記者：確實(shí)有用嗎？

　　麗家寶貝營(yíng)業(yè)員：確實(shí)有用，放心吧。沒(méi)有用能給你推薦嗎。

　　記者看到江西省每伴食品有限公司生產(chǎn)的每伴清清寶，外包裝上的文字中有這樣的描述：不僅可以清火，在添加了一些特殊成分之后，還能調(diào)理腸胃，提升抵抗力，讓孩子視力更好，大腦更聰明。而這款亨氏清兒潤(rùn)營(yíng)養(yǎng)奶伴侶標(biāo)稱含有益生元，能夠抑制有害菌的生長(zhǎng)，是有助于營(yíng)造良好腸道環(huán)境的物質(zhì)之一。而國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心部長(zhǎng)韓軍花對(duì)于奶粉伴侶卻提出了不同的看法。

　　國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心標(biāo)準(zhǔn)三部部長(zhǎng)韓軍花：其實(shí)這些產(chǎn)品，都不屬于特殊膳食用食品。它肯定不可能符合嬰兒食品的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樗径疾粚儆谶@一類。

　　韓軍花告訴記者，嬰兒食品是屬于特殊膳食用食品，奶粉伴侶并不屬于這一類。在包裝上可以看到，這些奶粉伴侶都明確標(biāo)識(shí)為固體飲料，而固體飲料適合的是普通人群，不應(yīng)該當(dāng)作嬰幼兒食品銷售。那么這樣一種普通固體飲料到底是怎樣通過(guò)監(jiān)管部門的層層把關(guān)，搖身一變成為嬰幼兒食品的呢？

　　9月12日下午，記者首先來(lái)到了江西省食品藥品監(jiān)督管理局。法規(guī)處的吳處長(zhǎng)接待了記者，并通過(guò)電話向其他科室進(jìn)行了核實(shí)。

　　吳處長(zhǎng)：從來(lái)沒(méi)有在我們這里申報(bào)過(guò)產(chǎn)品。這家每伴食品有限公司從來(lái)沒(méi)有在咱們這兒申請(qǐng)過(guò)保健食品。

　　記者：沒(méi)有申報(bào)過(guò)這個(gè)產(chǎn)品？

　　吳處長(zhǎng)：任何產(chǎn)品都沒(méi)有申報(bào)過(guò)。沒(méi)有在我們這兒申報(bào)過(guò)保健食品。也就是說(shuō)這家公司也好，這個(gè)產(chǎn)品也好，都沒(méi)有在我們這里申辦過(guò)保健食品。下一個(gè)問(wèn)題如果跟這個(gè)有關(guān)的話，我不負(fù)責(zé)解答了，因?yàn)楹臀覀儧](méi)關(guān)系。

　　那么，每伴清清寶有沒(méi)有在其他部門備案，它依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，外包裝上宣傳的這些內(nèi)容是否經(jīng)過(guò)審批呢？帶著疑問(wèn)，記者又趕到了江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 經(jīng)過(guò)反復(fù)交涉，接待記者的另一位吳處長(zhǎng)找來(lái)了食品生產(chǎn)監(jiān)管處的兩位工作人員。他們向記者提供了每伴食品有限公司的相關(guān)資料。

　　記者看到江西省每伴食品有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，該公司成立于2002年11月16日，經(jīng)營(yíng)范圍是嬰幼兒配方谷粉和固體飲料類。

　　在江西省每伴食品有限公司送交的食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書上可以看到，申請(qǐng)產(chǎn)品名稱及其品種一欄里寫著：嬰幼兒植物固體飲料和幼兒植物固體飲料。而質(zhì)監(jiān)部門最終批準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱為飲料(固體飲料類)。工作人解釋說(shuō)，因?yàn)閲?guó)家商品目錄中并沒(méi)有嬰幼兒植物固體飲料和幼兒植物固體飲料這種名稱，所以只能按固體飲料來(lái)批準(zhǔn)。那么，每伴清清寶到底屬于普通固體飲料，還是嬰幼兒專用飲料呢？