濟(jì)南日前曾出現(xiàn)市民擠提公積金的情況供圖/CFP
導(dǎo)讀：日前國內(nèi)多個城市曝出公積金被挪用修建保障房，從而導(dǎo)致市民無錢可貸的問題。北京青年報(bào)記者從北京公積金中心求證，北京公積金節(jié)余充足，而且不存在需要超紅線挪用公積金建設(shè)保障房的必要。
本報(bào)訊（記者 范輝）日前有媒體報(bào)道國內(nèi)多個城市公積金貸款不夠用，主要原因是公積金被挪用修建保障房。北京青年報(bào)記者從北京公積金中心求證，北京公積金節(jié)余充足，不存在資金短缺的問題，且公積金貸款修建保障房的額度早有約定，也沒有必要挪用。
今年，南京、杭州、濟(jì)南等地紛紛被曝光公積金額度不足，部分城市出現(xiàn)市民擠提公積金，有些城市則因?yàn)闊o錢可貸只能實(shí)行“公轉(zhuǎn)商”貼息政策，讓公積金貸款人群分流到商業(yè)貸款上。而有媒體報(bào)道稱，公積金鬧錢荒是因?yàn)檎?ldquo;挪用”公積金支持修建保障房。
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年的文件《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，在優(yōu)先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè)，但須嚴(yán)格控制貸款規(guī)模，禁止無償調(diào)撥使用。但在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中，部分城市遠(yuǎn)超50%的紅線。
北京是否存在這一現(xiàn)象？北青報(bào)記者昨日從北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，北京公積金完全不存在超額挪用的問題。“只要看一下北京公積金的歸集和余額數(shù)據(jù)，就能夠很清楚地解釋這一問題”。
根據(jù)北京市公積金截至2012年12月底的數(shù)據(jù)，2012年公積金凈增283.42億元，余額達(dá)到1876.83億元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年全北京市保障性住房計(jì)劃完成投資460億元，上半年累計(jì)完成投資325億元。當(dāng)然，這筆投資來源多個渠道，還包括財(cái)政投入、私募債、企業(yè)債券等。“從這個數(shù)據(jù)可以看出，北京第一不存在符合要求的買房百姓公積金貸款不夠的問題，第二更不存在需要超紅線挪用公積金建設(shè)保障房的必要”。
為了完成“十二五”時期北京收購100萬套保障性住房的任務(wù)，加快公租房的發(fā)展，北京市政府在2011年成立了保障性住房建設(shè)投資中心，當(dāng)時政府注資100億元。此后，該中心通過滾動發(fā)行了多起私募債，成為北京保障房修建和運(yùn)營的主力。
根據(jù)保障房建設(shè)投資中心和公積金管理中心2011年簽署的合作協(xié)議，未來6年公積金中心給予保障房建設(shè)投資中心的貸款額度為不超過40億元，支持項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置用房等保障性住房項(xiàng)目。這一貸款協(xié)議實(shí)際上框定了北京公積金支持保障房建設(shè)的力度，因此也就不存在挪用一說。