河南省人大常委會近日通過的《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》引起關(guān)注。有媒體報道該條例規(guī)定，老板無正當理由不漲工資，面臨最高萬元罰款。參與條例起草的河南省總工會法律部回應(yīng)稱，“不漲工資就罰款”系誤報。記者核對條例原文，確無此內(nèi)容。
對于媒體披露的遏制無正當理由不漲工資的“硬措施”，有人認為，漲工資與否應(yīng)由市場決定，以法規(guī)強求漲薪，削弱了微利企業(yè)競爭力。河南省總工會法律部一位負責人稱，相關(guān)條款在第一次審議時已被刪除，說其出現(xiàn)在正式條例中，屬于誤報。正式條文將約束手段限定為約談、通報和記入誠信檔案，相對于罰款，屬于“軟措施”。
該負責人認為，條例作為一部程序性法規(guī)，對協(xié)商結(jié)果沒有強制性要求。“信譽評價，也是行之有效的約束手段。隨著社會信用體系日趨完善，軟手段約束比罰款更有效。”對工資集體協(xié)商中發(fā)生的嚴重違法行為，按相關(guān)的法律法規(guī)予以處理。
他進一步解讀說，工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的通行做法。是否加薪、怎么加薪由雙方共同商定。條例只規(guī)定協(xié)商的程序和內(nèi)容，對協(xié)商結(jié)果無強制，更沒有強迫加薪。著重解決的是“要不要談”、“怎樣談”和“談什么”的問題，目的是搭建平臺，疏通渠道，把矛盾解決納入程序。工資集體協(xié)商不等同于只漲工資。 （記者王漢超）