本報(bào)訊 （記者劉琪）9月20日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)金融租賃公司監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《金融租賃公司管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》共有9章。主要修訂內(nèi)容包括幾方面：

一是修改完善主要出資人制度。提高金融租賃公司最低注冊(cè)資本金要求，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力；新增國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有金融資本投資運(yùn)營(yíng)公司和境外制造業(yè)企業(yè)三類主要出資人類型；適當(dāng)提高主要出資人的總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、注冊(cè)資本等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及最低持股比例要求，強(qiáng)化主要出資人的股東責(zé)任。

二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)分類監(jiān)管。按照業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度及所需專業(yè)能力差異，進(jìn)一步厘清基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍，刪除非主業(yè)、非必要類業(yè)務(wù)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)分級(jí)監(jiān)管。

三是加強(qiáng)公司治理監(jiān)管。全面貫徹近年來金融監(jiān)管部門出臺(tái)的關(guān)于公司治理、股東股權(quán)、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等方面監(jiān)管法規(guī)和制度要求，進(jìn)一步明確了金融租賃公司黨的建設(shè)、“三會(huì)一層”、股東義務(wù)、薪酬管理、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等方面監(jiān)管要求。

四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。明確金融租賃公司資本充足、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及重大關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管要求，優(yōu)化增設(shè)部分監(jiān)管指標(biāo)，明確監(jiān)管評(píng)級(jí)、監(jiān)管強(qiáng)制措施等方面要求。

五是規(guī)范涉外融資租賃業(yè)務(wù)。明確相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則，明確金融租賃公司在境外設(shè)立項(xiàng)目公司作為專項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

六是完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則。針對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)充完善轉(zhuǎn)受讓融資租賃資產(chǎn)、聯(lián)合租賃、固定收益類投資、保理融資、合作機(jī)構(gòu)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的具體經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)則。

值得關(guān)注的是，在監(jiān)管指標(biāo)方面，《辦法》新增杠桿率、財(cái)務(wù)杠桿倍數(shù)等監(jiān)管指標(biāo)。其中，杠桿率指標(biāo)不得低于6%，財(cái)務(wù)杠桿倍數(shù)指標(biāo)不得超過10倍。同時(shí)，《辦法》優(yōu)化撥備覆蓋率和同業(yè)拆借比例監(jiān)管指標(biāo)。按照逆周期監(jiān)管的思路，將撥備覆蓋率由不低于150%下調(diào)為不低于100%，在確保損失準(zhǔn)備能夠有效覆蓋預(yù)期信用損失的基礎(chǔ)上，支持金融租賃公司加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度；將同業(yè)拆借比例規(guī)范范圍由同業(yè)拆入業(yè)務(wù)擴(kuò)展到同業(yè)拆入和同業(yè)拆出業(yè)務(wù)。另外，《辦法》還新增租賃應(yīng)收款撥備率、流動(dòng)性比例、流動(dòng)性覆蓋率等指標(biāo)，進(jìn)一步完善監(jiān)管指標(biāo)體系。對(duì)于流動(dòng)性比例、流動(dòng)性覆蓋率具體指標(biāo)計(jì)算方式和指標(biāo)值，金融監(jiān)管總局將結(jié)合行業(yè)實(shí)際，另行研究確定。

金融監(jiān)管總局表示，將指導(dǎo)金融租賃公司做好《辦法》實(shí)施工作，引導(dǎo)金融租賃公司堅(jiān)守融資與融物相結(jié)合功能定位，提供專業(yè)化金融服務(wù)，支持設(shè)備大規(guī)模更新，助力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。