人民網(wǎng)北京9月25日電 （記者杜燕飛）為鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育壯大耐心資本，金融監(jiān)管總局近日印發(fā)了《關(guān)于做好金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資擴大試點工作的通知》（以下簡稱《試點工作通知》）和《關(guān)于擴大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點范圍的通知》（以下簡稱《試點范圍通知》）。

《試點工作通知》提出，納入金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點的地區(qū)應(yīng)滿足經(jīng)濟實力較強、科技企業(yè)數(shù)量較多、研發(fā)投入量較大、股權(quán)投資活躍等條件。根據(jù)上述條件，《試點范圍通知》明確，把金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點范圍由上海擴大至北京、天津、上海、重慶、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、長沙、廣州、成都、西安、寧波、廈門、青島、深圳、蘇州等18個大中型城市。

目前，我國科技金融仍處于發(fā)展階段，金融對科技創(chuàng)新的支持和服務(wù)尚未形成完整體系。科技創(chuàng)新不確定性更大、風(fēng)險更高、回報周期更長，更需要耐心資本支持。金融監(jiān)管總局此前發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》指出，加強與外部投資機構(gòu)合作，規(guī)范開展“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)。

“當(dāng)前，我國社會融資總額中，間接融資仍然占據(jù)主體地位，這意味著需要走出一條具有中國特色的科技金融尤其是科創(chuàng)投資的發(fā)展之路。”金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，2020年以來，大型商業(yè)銀行下設(shè)的金融資產(chǎn)投資公司通過先期在上海開展股權(quán)投資試點，探索了路徑，積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，已具備擴大試點的條件。

對于上海試點政策，《試點工作通知》主要做了以下調(diào)整：一是適當(dāng)放寬股權(quán)投資金額和比例限制。將金融資產(chǎn)投資公司表內(nèi)資金進行股權(quán)投資的金額占公司上季末總資產(chǎn)的比例由原來的4%提高到10%，投資單只私募股權(quán)投資基金的金額占該基金發(fā)行規(guī)模的比例由原來的20%提高到30%。二是進一步完善盡職免責(zé)和績效考核體系。指導(dǎo)金融資產(chǎn)投資公司按照股權(quán)投資業(yè)務(wù)規(guī)律和特點，落實盡職免責(zé)要求，完善容錯糾錯機制，建立健全長周期、差異化的績效考核體系。

業(yè)內(nèi)人士表示，銀行業(yè)具有籌集長期資金、將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資等獨特功能。擴大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點工作，將發(fā)揮大型商業(yè)銀行資金資本雄厚、客戶資源豐富、產(chǎn)品體系完善等優(yōu)勢，促進資金加速向新質(zhì)生產(chǎn)力流動，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高金融資源配置效率。

“擴大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點，通過內(nèi)部投貸聯(lián)動，將更好地為國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)提供股權(quán)和債權(quán)融資服務(wù)，拓寬科技型企業(yè)融資渠道，加快科技金融發(fā)展。”招聯(lián)首席研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，對大型商業(yè)銀行而言，通過內(nèi)部投貸聯(lián)動，投早、投小、投長期、投硬科技，服務(wù)更多科技型企業(yè)，長期看將有效改善客戶結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，獲得多元化的收入，減緩凈息差收窄的壓力，繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

金融監(jiān)管總局有關(guān)部門負責(zé)人表示，將指導(dǎo)5家金融資產(chǎn)投資公司認真落實相關(guān)政策措施，積極推動更多項目落地。同時，會同相關(guān)部門及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷優(yōu)化配套政策，繼續(xù)研究擴大試點城市范圍，切實推動試點工作取得實效。