白濤
習(xí)近平總書記最近明確提出，“嚴(yán)和實(shí)是一件一件事情、一點(diǎn)一點(diǎn)修為積累起來的，必須落細(xì)落小，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸。”他的講話蘊(yùn)含著深刻的辯證法思想，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。我作為一名校長(zhǎng)，手里多少也掌握著不大不小的權(quán)力。嚴(yán)以用權(quán)到底該如何落到實(shí)處？仔細(xì)梳理一下，主要有以下幾點(diǎn)：
第一，嚴(yán)以用權(quán)，就要敬畏權(quán)力，慎用權(quán)力，遵守政治規(guī)矩。
我是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，但我的頭頂上懸掛的是令我心生敬畏的權(quán)力和約束權(quán)力的規(guī)矩。校長(zhǎng)行使每一項(xiàng)權(quán)力，都要符合這個(gè)規(guī)矩。大到學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)目標(biāo)的確定，小到一個(gè)具體的人事安排、一個(gè)違紀(jì)學(xué)生的處分、一個(gè)工程招標(biāo)，都要按規(guī)則辦事，決不能搞“家長(zhǎng)制”、一個(gè)人說了算。為了保持濃厚的學(xué)風(fēng)，前些年學(xué)校在處理違紀(jì)學(xué)生方面很強(qiáng)勢(shì)，對(duì)一些行為出格、教育轉(zhuǎn)化不明顯的學(xué)生，常常注銷學(xué)籍試圖“徹底解決”問題。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這種簡(jiǎn)單做法實(shí)際上是把矛盾推向了社會(huì)。現(xiàn)在，我們學(xué)校處理違紀(jì)學(xué)生更為慎重、更為人性化，許多按過去的標(biāo)準(zhǔn)可能注銷學(xué)籍的，都采取留有余地的辦法，比如留校察看，給學(xué)生改過的機(jī)會(huì)。
第二，嚴(yán)以用權(quán)，就要樹立法治理念，堅(jiān)持依法用權(quán)。
十八屆四中全會(huì)提出，“提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。”我想，這首先是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)的要求。
依法用權(quán)就要依法落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照教育法律、法規(guī)、行政規(guī)章、國(guó)家關(guān)于中小學(xué)辦學(xué)、管理的政策規(guī)定，建立和健全學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，并保證學(xué)校在這個(gè)軌道上有序運(yùn)行。為此，校長(zhǎng)在謀劃發(fā)展、作出決策、制定方案、執(zhí)行計(jì)劃、檢查工作、考核教師、評(píng)價(jià)學(xué)生等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要拿相關(guān)的教育法律、政策作為標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)照衡量。70年校慶時(shí)，我們?cè)鲞^一本《管理制度匯編》，看似全面，其實(shí)還很粗糙，特別是一些管理理念和管理措施與依法治國(guó)方略不能完全適應(yīng)。最近，我們抓緊完善管理制度，重點(diǎn)從制度的合法性方面重新審視，先后修訂完善了《學(xué)校章程》、《教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法》、《學(xué)生思想道德評(píng)價(jià)制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)校周邊環(huán)境治理辦法》、《關(guān)于臨時(shí)聘用人員的管理規(guī)定》、《違紀(jì)學(xué)生處理辦法》、《差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法》、《關(guān)于公車管理的規(guī)定》等規(guī)章制度，較好的限制了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的隨意性，更好的保護(hù)了師生的合法權(quán)益。
第三，嚴(yán)以用權(quán)，就要秉持公平正義，不徇私情私利。
公平正義是權(quán)力使用的根本標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果僅憑自己的好惡而有所傾向、有所取舍，其結(jié)果必然是有失公允而無以服眾。嚴(yán)以用權(quán)，就要嚴(yán)格區(qū)分公與私的邊界。
重點(diǎn)高中比一般學(xué)校承擔(dān)更多更重的工作任務(wù)，調(diào)動(dòng)教職工積極性過去主要依靠物質(zhì)利益刺激：過年過節(jié)發(fā)點(diǎn)福利，加班加點(diǎn)給點(diǎn)補(bǔ)貼，高考揭曉論功行賞......校長(zhǎng)一簽字財(cái)務(wù)上就能開支。在外部環(huán)境急轉(zhuǎn)彎的當(dāng)前時(shí)期，過去的這些做法受到了極大的限制，管好一所重點(diǎn)高中越來越需要重構(gòu)公平正義的全新政策環(huán)境。諸如教師工作量的平衡、教育教學(xué)能力評(píng)價(jià)、教職工績(jī)效考核、師德等級(jí)認(rèn)定、評(píng)選各類先進(jìn)、教師職稱評(píng)定、貧困學(xué)生救助等關(guān)系師生切身利益的工作環(huán)節(jié)，校長(zhǎng)都要有很好的宏觀掌控，制定出來的制度和政策都要體現(xiàn)規(guī)則公平，執(zhí)行過程中還要保證多拿硬杠杠說話，少一些人為因素干擾。
第四，嚴(yán)以用權(quán)，就要廉潔自律，管住自己的親屬。
領(lǐng)導(dǎo)親屬伸手取利是助長(zhǎng)腐敗風(fēng)氣的重要推手，在落馬官員報(bào)道中不乏令人痛心的案例。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上要求，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做政治上的明白人，必須管好自己的身邊人，常打預(yù)防針、架設(shè)高壓線。”總書記的要求是有很強(qiáng)的針對(duì)性的。