背景材料1：

　　南京市政府23日發布關于擴大內需、拉動消費的30條新政，明確提出“千方百計擴大住房、汽車、旅游等各項消費”。而公積金政策的變化是本次南京市新政的“亮點”，首次購房和保障房將獲更大支持力度，入選“321”計劃的人才視同南京戶籍，并將給予購房補貼。

　　背景材料2：

　　國家統計局公布的6月份房價的變動的數據，從同比看，無論是新房，還是二手房，和5月份的數據并沒有太大的區別，80%以上的城市房價依舊在下跌。但如果從6月份的環比數據看，卻讓人真的大吃一驚：新房由5月份只有6個城市上漲飆升為25個城市上漲;二手房由5月份18個城市上漲躥升為31個城市上漲，而就在兩次降息前的前5個月，從新房的環比價格看，1月份沒有一個城市上漲，2月份有4個，3月份有8個，4月份3個，5月份有6個，前5月新房價格上漲的城市數量之和只有21個，而6月份一個月環比上漲的城市就有25個。

　　中國房地產市場在改革開放30年中大紅大紫了10余年之多，而今紅不起來是和密集調控分離不開。當下，盡管市場仍處于限購、限貸、限價的可控局面當中，但不免出現了幾多不和諧、不希望看到的、不希望發生的幾分尷尬。

　　中央的房地產市場宏觀調控宛如一鏡子，一面照出的是國家領導人三令五申強調房地產調控堅定不動搖;一面照出的是地方政府針對房地產市場所采取的微調小動作不斷。當面對宏觀經濟形勢愈發嚴峻，經濟水平持續下滑的態勢下，房地產政策并未向此前議論和期望的那樣得以實質性松綁，反倒還保持原樣不變。于是，終于有些地市政府著急了，坐不出了便果敢迎著風險出手相救，不得不說如此之行為不值得不必要費解。

　　眼下，市場無可爭議的產生階段性向好的態勢，房價非降且有所反彈跡象，對于在傳統淡季的6月，全國多地市的房價企穩走高表現，國家統計局高級統計師馬曉明就此分析認為：“房價的階段上漲表現同利率下調、購房成本下降、購房者的經濟負擔有所減輕、購房意愿增強有必然聯系;同時隨著早先積累的被壓抑的剛需在特定時間段的充分釋放有關;此外，全國70大中城市開發企業在以價換量起到應有成效的銷績后，變相減免抑或取消了此前大幅度的優惠讓利舉措，反倒暗中調價。如此便產生了大家所看到的淡季不淡的市場情況。”

　　對于市場如是發展軌跡的特性，西安業界一資深媒體人撰文指：一方面是宏觀經濟的持續低迷，另一方面，在降息等穩增長政策的強烈刺激下，購房者對房地產市場的預期出現了明顯的變化。

　　根據相關調查統計顯示，當前有買房意愿的人達到了40%以上，而不打算買房的人的比例卻只有20%，就此而言，房價上漲的預期加大，令購房者再次選擇放棄對政策的信任而果斷入市。顯然，這是一種恐慌性購買，購房者并不是不知道房價目前仍然處在高位，購房者并不是不明白沉重的按揭對于未來的生活意味著什么。但在穩增長、貨幣政策出現實質性的寬松，各地爭相對政策進行調整的情況下，如果再不快速出手，可能永遠都會失去機會。因此，相對于前兩年房地產市場的瘋狂，這是一種更為悲壯的選擇。

　　可以說，這輪所謂史上最嚴的調控一直在爭議中堅持，在不得已的情況下，管理層甚至祭出了“限購”等殺傷力極為巨大的措施，決心不可謂不大。但實事求是而言，無論如何調控，除了真的遏制了房價瘋狂上漲的態勢，在城鎮化和貨幣縮水等鐵的事實面前，中國的房地產調控從未改變購房者的房價上漲的預期。一旦宏觀經濟風吹草動，足以讓所有持幣待購的人膽戰心驚。而各地對土地財政的依賴，更讓這種預期得以強化，從而使得中國的房價成了一個和宏觀經濟完全唱對頭戲的指標：宏觀經濟好，大家對政策的信心足，而宏觀經濟下滑，大家從來都不信任房地產調控，這幾乎成了判斷中國房地產走勢的最準的邏輯。上半年，宏觀經濟出現明顯下滑，2季度更是跌破8%，引發了新一輪的關于房地產調控是否放松的預期，地方政府更是在房地產政策上不斷挑戰底線，引發購房者的恐慌。