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預(yù)售制存廢引熱議 房地產(chǎn)業(yè)深層改革迫在眉睫

預(yù)售制存廢引熱議 房地產(chǎn)業(yè)深層改革迫在眉睫

2012-08-10 11:32:13

  近日,一條“商品房預(yù)售制將取消”的消息在網(wǎng)上盛傳。盡管相關(guān)部門(mén)很快辟謠,否認(rèn)正在研究取消商品房預(yù)售制,但受此影響,滬深兩市地產(chǎn)股整體下跌。

  預(yù)售制存廢之爭(zhēng)引發(fā)網(wǎng)友熱議,廣受社會(huì)關(guān)注。被奉為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)基石的預(yù)售制究竟是存是廢?其凸顯出的是我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革該如何推進(jìn)。

  傳言牽出預(yù)售制存廢之爭(zhēng)

  8月2日,一條住建部正在研究“取消商品房預(yù)售制”的消息在網(wǎng)上盛傳。盡管關(guān)于“取消商品房預(yù)售制”的傳言迅速被澄清,但仍一石激起千層浪。

  受傳聞?dòng)绊懀瑴顑墒械禺a(chǎn)股全盤(pán)下挫。與此同時(shí),一場(chǎng)關(guān)于商品房預(yù)售制存廢的爭(zhēng)論在網(wǎng)絡(luò)上愈演愈烈。

  商品房預(yù)售制度俗稱(chēng)“買(mǎi)期房”,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給消費(fèi)者,并由購(gòu)房者支付定金或者房?jī)r(jià)款。一般認(rèn)為,我國(guó)商品房預(yù)售制度始于1994年。

  “預(yù)售制最初的宗旨是解決部分房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)資金不足的問(wèn)題,以加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)。”中國(guó)指數(shù)研究院杭州分院研究總監(jiān)曹旭東表示,目前為預(yù)售制辯護(hù)的聲音主要觀(guān)點(diǎn)是,取消預(yù)售制將降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的杠桿效應(yīng),導(dǎo)致商品房供應(yīng)不足,房?jī)r(jià)被抬高。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前定金及預(yù)收款和個(gè)人按揭貸款已占到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金的30%以上,形成了與房企自有資金、銀行借款三分天下的局面,是房地產(chǎn)企業(yè)重要的資金來(lái)源。

  不過(guò),大多數(shù)普通購(gòu)房者認(rèn)為,正是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的高杠桿導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商的高負(fù)債激進(jìn)戰(zhàn)略,推高地價(jià)和房?jī)r(jià)。最近的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,75%的網(wǎng)民認(rèn)為應(yīng)該取消預(yù)售制,因?yàn)?ldquo;開(kāi)發(fā)商將只在圖紙上存在的房子拿出來(lái)賣(mài),助長(zhǎng)了投機(jī)資金的涌入,致使房?jī)r(jià)居高不下”。

  一些分析人士稱(chēng)“預(yù)售制是一項(xiàng)偉大發(fā)明”,但多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為,預(yù)售制是典型的不公平交易,應(yīng)該取消。網(wǎng)友“另類(lèi)的公益”認(rèn)為,在商品房預(yù)售制下,受傷的一直是老百姓,這種不對(duì)等的交易制度早就該取消了。

  弊端隨調(diào)控深入漸增多

  預(yù)售制度以其高杠桿效應(yīng)增加了樓市供給。但實(shí)行十多年來(lái),預(yù)售制度的弊端逐漸顯現(xiàn),這一中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)基本制度正遭遇空前的質(zhì)疑。

  眾多網(wǎng)友和消費(fèi)者表示,預(yù)售制違背了“一手交錢(qián),一手交貨”的交易原則,引發(fā)諸多糾紛和矛盾。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士則表示,預(yù)售制最大的問(wèn)題就是其巨大的杠桿效應(yīng),開(kāi)發(fā)商的有限資本發(fā)揮出巨大的乘數(shù)效應(yīng),導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)狂飆式發(fā)展,購(gòu)房者被裹挾到樓市泡沫之中。

  預(yù)售制弊端隨著樓市調(diào)控深入而逐漸增多。2012年3月29日,杭州金星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司被債權(quán)人向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。金星房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的西城時(shí)代家園項(xiàng)目的幾百名業(yè)主面對(duì)的情況是,房款已經(jīng)全部支付,但交房遙遙無(wú)期。

  據(jù)了解,西城時(shí)代家園2010年11月后售出327套房源,預(yù)售款大約3.4億元。但多位西城時(shí)代家園的業(yè)主表示,本該用于樓盤(pán)建設(shè)的預(yù)售款已被挪作他用,導(dǎo)致工程停工。西城時(shí)代家園業(yè)主馮平耀等人認(rèn)為,表面上看,金星破產(chǎn)是因?yàn)橘Y金鏈斷裂、預(yù)售資金被挪用,而根源卻是商品房預(yù)售制度。

  同樣是杭州樓市,今年5月,密集發(fā)生了多起“房鬧”事件。業(yè)主紛紛質(zhì)疑,因?yàn)榉课蓊A(yù)售,讓自己支付房款和拿到房子有一兩年的時(shí)間差,期間的市場(chǎng)波動(dòng)為什么要讓業(yè)主承擔(dān)?業(yè)內(nèi)人士表示,“房鬧”出現(xiàn)和商品房預(yù)售制有直接關(guān)系。

  有分析認(rèn)為,在現(xiàn)行的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)體制下,預(yù)售制對(duì)推高房?jī)r(jià)難辭其咎。

  行業(yè)深層次改革迫在眉睫

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