■鼓勵市場通過競爭提供質(zhì)優(yōu)價廉的多樣化服務

　　■我國放開的商品和服務價格共24項，另有1項定價權(quán)限下放

　　據(jù)新華社電 記者4日從國家發(fā)展改革委獲悉，2014年11月下旬以來，國家發(fā)展改革委會同有關部門先后印發(fā)了8個文件，放開24項商品和服務價格，下放1項定價權(quán)限。

　　放開煙葉收購價格。國家發(fā)展改革委、國家煙草專賣局印發(fā)通知，放開烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級煙葉收購價格。煙葉價格放開后，我國農(nóng)產(chǎn)品領域已沒有政府定價項目，全部放開由市場形成價格。國家主要通過最低收購價、目標價格等方式引導價格合理形成，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益，保障國家糧食安全，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。

　　放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，放開鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸價格，以及社會資本投資控股新建鐵路的貨物運價、客運專線旅客票價。放開這四項鐵路運輸價格，有利于鐵路運輸企業(yè)改革貨運組織方式，提供貨主需要的服務；有利于調(diào)動社會資本投資鐵路建設積極性，促進鐵路投融資體制改革；有利于促進公路、鐵路、航空等多種運輸方式的競爭，促進綜合交通運輸體系建設。

　　放開國內(nèi)民航貨運價格和部分民航客運價格。中國民用航空局、國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，全面放開民航國內(nèi)航線貨物運輸價格；放開101條相鄰省份之間與地面主要交通運輸方式形成競爭的短途航線旅客票價；對繼續(xù)保留實行政府指導價的國內(nèi)民航客運票價，改由航空運輸企業(yè)按照國家制定的規(guī)則自主制定、調(diào)整基準票價。這項改革實施后，有利于航空公司更加靈活地制定、調(diào)整價格，反映市場供求關系和競爭狀況，滿足不同類型消費者需要。

　　放開港口競爭性服務收費。交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)通知，放開集裝箱裝卸、國際客運碼頭作業(yè)等勞務性收費，以及船舶垃圾處理、供水等服務收費價格，由現(xiàn)行按作業(yè)環(huán)節(jié)單獨設項收費改為包干收費、綜合計收，不得另行對貨主和旅客收取費用。交通運輸部、國家發(fā)展改革委還將聯(lián)合制定港口收費規(guī)則，進一步規(guī)范港口收費行為，維護良好市場秩序。

　　放開民爆器材出廠價格。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，放開民爆器材出廠價格，取消民爆器材流通費率管理。有關部門將依據(jù)職責強化安全監(jiān)管、社會公共安全管控、價格行為監(jiān)管等事中事后監(jiān)管。

　　放開7項專業(yè)服務價格。國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，放開代辦外國領事認證簽證、證件密鑰服務、海關統(tǒng)計資料及數(shù)據(jù)開發(fā)、商標注冊等認證、涉外(臺)經(jīng)濟貿(mào)易爭議調(diào)解、土地價格評估、房地產(chǎn)價格評估等7項專業(yè)服務收費，為消費者提供了更多選擇，鼓勵社會資本進入相關領域。

　　指導地方放開9項商品和服務價格。國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，要求地方放開鐵路客貨運輸延伸服務收費，郵政延伸服務收費和會計師服務、稅務師服務、資產(chǎn)評估服務、房地產(chǎn)經(jīng)紀服務、非保障性住房物業(yè)服務、住宅小區(qū)停車服務、部分律師服務等9項商品和服務價格，鼓勵市場通過競爭提供質(zhì)優(yōu)價廉的多樣化服務，拉動了消費，促進相關行業(yè)健康發(fā)展。

　　此外，國家發(fā)展改革委將省級行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的短途管道運輸價格管理權(quán)限下放到省級管理。

　　在放開價格的同時，國家發(fā)展改革委將積極加強事中事后監(jiān)管。一是加強價格監(jiān)測分析預警，掌握相關商品和服務市場價格動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)價格運行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題，采取有力措施，防范價格異動。二是加大市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法力度，建立健全市場價格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法，依法查處各類價格違法行為，維護市場價格秩序。

　　物業(yè)服務和住宅小區(qū)停車服務收費價格放開后是否會對百姓生活產(chǎn)生影響？國家發(fā)展改革委價格司相關負責人表示，目前，全國已有物業(yè)服務企業(yè)7.1萬家，從業(yè)人員超過600萬人，服務供給較為充足，加之商品住房價格由市場競爭形成，業(yè)主自我管理、主動維權(quán)的機制逐步建立完善，對于非保障性住房物業(yè)服務和住宅小區(qū)停車服務收費，可以由業(yè)主委員會采取公開招標的方式，比質(zhì)比價，選聘服務質(zhì)量好、收費標準低的物業(yè)服務企業(yè)。