專(zhuān)家稱(chēng) 涉嫌壟斷 招標(biāo)或存在貓膩
近日有媒體報(bào)道稱(chēng),涉疫苗案的康泰生物所生產(chǎn)的乙肝疫苗曾多次在政府采購(gòu)中以“單一來(lái)源”方式中標(biāo),專(zhuān)家稱(chēng)疫苗招標(biāo)存在壟斷,容易造成腐敗。
此外,康泰生物25日回應(yīng)稱(chēng),正在接受檢查不便接受媒體采訪。
天壇生物也發(fā)布公告澄清四川發(fā)生的疫苗致死事件稱(chēng),涉事疫苗生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)均符合國(guó)家規(guī)定。
本報(bào)訊 (記者涂端玉、周可)據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,多個(gè)招標(biāo)公告顯示,康泰生物的乙肝疫苗曾多次被作為政府采購(gòu)的單一來(lái)源中標(biāo)。
公告未注明單一來(lái)源理由
據(jù)《海南省2009年度國(guó)家免疫規(guī)劃一類(lèi)疫苗單一來(lái)源方式采購(gòu)的公告》顯示,海南曾以6.0元/份的價(jià)格,定向采購(gòu)了深圳康泰13.5萬(wàn)份重組乙肝疫苗(酵母),共計(jì)81萬(wàn)元。
本報(bào)記者在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),事實(shí)上,以“單一來(lái)源”方式中標(biāo)的乙肝疫苗生產(chǎn)企業(yè)不止深圳康泰一家。例如,2012年8月6日發(fā)布的采購(gòu)公示顯示,大連漢信生物制藥有限公司生產(chǎn)的漢遜酵母乙型肝炎疫苗也曾作為單一來(lái)源被上海市疾病預(yù)防控制中心采購(gòu)。但公告明確注明了單一來(lái)源理由為,“漢遜酵母工藝,適合全年齡組人群使用,目前僅大連漢信生物制藥有限公司生產(chǎn)。”而在上述海南省2009年度的采購(gòu)公告中,卻未注明采購(gòu)康泰生物乙肝疫苗的單一來(lái)源理由。
疫苗招標(biāo)或存壟斷現(xiàn)象
據(jù)我國(guó)《政府采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定,采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的有三種情況:只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。
目前我國(guó)重組乙肝疫苗 (酵母)的生產(chǎn)廠家有北京天壇生物、康泰生物、大連高新生物、華蘭生物。而重組乙肝疫苗(CHO細(xì)胞)的生產(chǎn)廠家有長(zhǎng)春生物技術(shù)研究所、華北制藥集團(tuán)、蘭州生物技術(shù)研究所、武漢生物技術(shù)研究所、成都生物技術(shù)研究所。即便是只有釀酒酵母乙肝疫苗符合招標(biāo)條件,除康泰生物外,天壇生物也具生產(chǎn)資質(zhì)。廣東嶺南肝病研究所所長(zhǎng)楊炯昨日表示,“目前我國(guó)所有疫苗都由疾控中心招標(biāo),招標(biāo)過(guò)程確實(shí)存在壟斷現(xiàn)象,競(jìng)標(biāo)企業(yè)很有可能去做打點(diǎn)的工作。”