“套管是電氣裝備的重要部件，技術含量很高，通過‘千校萬企’協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動，我們和西安交通大學緊密合作，實現(xiàn)了從超高壓到特高壓、從交流到直流套管的升級，成功打破國外壟斷。”在日前舉行的2024中國千校萬企協(xié)同創(chuàng)新推進會上，中國西電電氣股份有限公司黨委常委、副總經(jīng)理謝慶峰告訴記者，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是西電構建研發(fā)體系、破解“卡脖子”難題的寶貴資源。
為發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，有組織地推動校企精準對接、合作創(chuàng)新，2022年，教育部牽頭，聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局等相關部門共同組織實施了“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動。行動實施的效果如何？產(chǎn)教融合如何進一步深化推進，助力新質生產(chǎn)力的培育？記者對此進行了采訪。
拉緊校企高效互信合作紐帶
千校萬企如何發(fā)揮協(xié)同力量？同以往的校企合作模式有何不同？
中國產(chǎn)學研合作促進會常務副會長、教育部科學技術與信息化司原司長雷朝滋表示，與過去量大面廣、自發(fā)的高校科技人員與企業(yè)合作相比，有組織的校企合作可以組建跨學科跨領域、上中下游銜接的攻堅團隊，針對行業(yè)產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術、共性技術和“卡脖子”問題，解決行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，切實推動產(chǎn)業(yè)迭代升級，提升企業(yè)的國際核心競爭力。
“截至目前，平臺參與高校共計500余所，參與企業(yè)超2000家，收集技術研發(fā)需求超3500項，成功幫助一批企業(yè)對接高校，解決了技術研發(fā)難題。”千校萬企協(xié)同創(chuàng)新平臺秘書長趙強介紹，平臺將從加速開展校企精準對接、加快成果落地轉化、大力開展科創(chuàng)服務創(chuàng)新試點等方面展開工作。預計到2024年年底，將完成5000項高質量科技成果、5000項企業(yè)需求和1000名行業(yè)領域專家入庫，服務不少于2000家企業(yè)與高校對接，落地成果不少于1000項。
中國科學院院士、北京大學副校長樸世龍表示，校企循環(huán)促進機制是深化校企協(xié)同創(chuàng)新的核心驅動。他認為，科技創(chuàng)新是個系統(tǒng)性工程，高校與企業(yè)扮演著功能不同但優(yōu)勢互補的角色，來自高校的前瞻性研究可以為企業(yè)提供技術思路和解決方案；來自企業(yè)的市場信息和資金支持可以分散高校的研發(fā)風險，加快技術的成熟與產(chǎn)品生產(chǎn)，完成“從0到1”“從1到N”的跨越。
“與此同時，我們也應注意到校企合作并不只是以高校基礎研究為起點，以企業(yè)應用轉化為終點。生產(chǎn)一線往往蘊含著關鍵的科學問題，源自企業(yè)的技術需求可以持續(xù)推動高校開展以需求為導向的優(yōu)質科研轉化，發(fā)揮成果轉化對教學科研的帶動作用。”樸世龍建議，下一步應構建好高質量的校企循環(huán)促進機制，使基礎研究與應用研究密切結合、科學家與工程師深度理解、高校與企業(yè)高效互信，加快培育新質生產(chǎn)力。
科技成果轉化制度革新成熱議話題
賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點加速推進；科技成果評價改革試點、加快職務科技成果單列管理試點正在進行；國家技術轉移體系建設大力推進，專業(yè)化服務能力逐步提升……當下，科技成果轉化制度的革新成為專家們熱議的話題。
“2023年，全國技術合同達到94.6萬項，成交金額6.15萬億，同比分別增長了22.5%和28.6%；高校院所成果轉化合同總金額，高校與企業(yè)共建研發(fā)機構、技術轉移機構、服務平臺數(shù)量均持續(xù)增長。”科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司副司長秦浩源用一組數(shù)據(jù)說明科技創(chuàng)新成果應用正在催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。
樸世龍認為，穩(wěn)定可靠的科技成果轉化制度是深化校企協(xié)同創(chuàng)新的重要保障，完備的科技成果管理規(guī)則、良好的成果轉化制度不僅是對各方行為的規(guī)范，也是對各方權益的保障。
“原始創(chuàng)新成果的轉化周期漫長、不確定性高，只有制度明確、規(guī)則清楚，企業(yè)才有信心把真金白銀投入科技成果培育與轉化過程中，科研人員才能安心從事基礎研究。因此，建議高校與企業(yè)從實際出發(fā)，明確知識產(chǎn)權歸屬與權益分配，完善制度化的轉移轉化流程，搭建專門化的成果管理與對接平臺，打造專業(yè)化的轉移轉化團隊，以便消除校企合作過程中潛在的誤解與沖突，為新質生產(chǎn)力要素順暢流動與高效配置創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。”樸世龍表示。
“面對新形勢、新要求，通過高校和企業(yè)雙向發(fā)力，促進產(chǎn)生更多原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，實現(xiàn)成果供給和企業(yè)需求的精準對接，有助于以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快形成新質生產(chǎn)力。”秦浩源表示，下一步，科技部將加快推進科技成果轉化的體制機制改革，研究制定科技成果賦權制度，進一步暢通高校院所科技成果轉化的制度路徑；完善新時期國家技術轉移體系頂層設計，優(yōu)化技術轉移服務體系，推動重大科技成果轉化應用示范；培育壯大科技領軍企業(yè)，支持領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所共建高水平創(chuàng)新平臺，開展關鍵核心技術攻關，促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
推進科創(chuàng)服務體系化標準化
樸世龍表示，開放的合作生態(tài)是深化校企合作創(chuàng)新的關鍵支撐，發(fā)展新質生產(chǎn)力要向改革要動力，向開放要活力，開放的校企合作生態(tài)不能只包括高校與企業(yè)兩個創(chuàng)新主體，而要聯(lián)合地方政府、金融機構等其他創(chuàng)新主體的優(yōu)勢力量。
“近年來，地方政府在落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，塑造區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新動能方面意愿強烈、政策有力，金融機構參與可以有效緩解高校企業(yè)創(chuàng)新項目缺乏早期資本、中小企業(yè)融資難等問題。因此，建議高校與企業(yè)主動對接國家戰(zhàn)略需求，積極爭取各地政策支持，通過合作共建新型研發(fā)機構參與高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設，推動原始創(chuàng)新成果、先進技術與優(yōu)質產(chǎn)品更好服務區(qū)域發(fā)展；建議在合法合規(guī)、嚴控風險的前提下，實施引入金融機構支持科技成果的轉化工作，通過多種金融工具和服務推動更高質量的校企合作，發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的促進作用，為新質生產(chǎn)力發(fā)展凝聚強大合力。”樸世龍說。
“今年我們要在中關村策劃舉辦千校萬企協(xié)同創(chuàng)新平臺的產(chǎn)業(yè)對接活動，尤其是針對新一代信息技術、生物科技等前沿優(yōu)勢領域，與我們服務的中關村科技企業(yè)開展校企對接，還要積極協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡開展平臺落地工作試點。”中關村發(fā)展集團黨委書記、董事長潘金峰介紹，目前中關村發(fā)展集團在全國50個城市通過輕資產(chǎn)運營等方式共運營66個創(chuàng)新空間，與當?shù)卣⒖萍计髽I(yè)建立了緊密的合作關系。“在這些創(chuàng)新空間中，有一批專門服務于高校成果轉化的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地和高校大學生創(chuàng)業(yè)園，通過這些合作網(wǎng)絡，我們可以集全集團的力量與資源，為服務對象提供項目落地的成熟空間和完善服務體系，讓平臺上的高校、企業(yè)在全國各地享受到一流優(yōu)質服務。”
（記者 周世祥）