據(jù)俄羅斯政治技術(shù)中心政治評論網(wǎng)3月13日報(bào)道，俄羅斯國防部長紹伊古3月4-5日訪問越南推動(dòng)兩國關(guān)系得到新的發(fā)展，特別是深化兩國軍事技術(shù)領(lǐng)域合作，恢復(fù)俄海軍在金蘭灣的物資技術(shù)保障站的問題。
近年來俄越廣泛合作關(guān)系的針對性較強(qiáng)，與俄對外合作關(guān)系中壓倒多數(shù)的情況一樣，俄越關(guān)系的主要?jiǎng)恿ν瑯蛹性谀茉春蛙娛录夹g(shù)合作領(lǐng)域。越南特別希望成為東南亞地區(qū)新興大國，俄羅斯則希望借助越南保證自己在亞太地區(qū)的利益，為此雙方不斷深化軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作，目前正在談判恢復(fù)俄海軍在越南金蘭灣的物資技術(shù)保障站事宜。在俄防長訪越前夕，俄軍消息人士在談到兩國圍繞金蘭灣問題的談判內(nèi)容時(shí)指出，俄在越南南部建設(shè)海軍基地的問題根本不存在。對此應(yīng)當(dāng)解讀為俄羅斯并不渴望在越南境內(nèi)得到固定的軍事部署基地，只是說要與越南共同利用金蘭灣基地，使其能夠行使對俄海軍太平洋艦隊(duì)艦艇提供物資技術(shù)保障的職能。俄防長在結(jié)束訪問回國之前表示，雙方已經(jīng)商定開始起草與俄海軍艦艇駛?cè)朐骄尺M(jìn)行維護(hù)相關(guān)的協(xié)議，相關(guān)文件可能會(huì)在今年簽訂。
俄越兩國軍政官員的言論表明雙方仍在繼續(xù)努力尋找相互滿意的解決金蘭灣問題的方法。比如越南國家主席張晉創(chuàng)去年7月26-30日訪俄期間，俄海軍總司令奇爾科夫表示俄海軍正在繼續(xù)研究在國外駐留的問題，可能駐軍的地點(diǎn)除了古巴和塞舌爾群島之外，還有越南。俄防長訪越再次確認(rèn)兩國都有意發(fā)展軍事技術(shù)合這一特色領(lǐng)域的關(guān)系。目前兩國達(dá)成了一攬子振奮人心的雙邊軍事技術(shù)合作協(xié)議。俄已成為越南最大武器供應(yīng)國，兩國進(jìn)一步合作的前景較為樂觀，最近4年來俄越軍事技術(shù)合作的數(shù)字也確認(rèn)類似樂觀具有客觀依據(jù)。根據(jù)俄羅斯世界武器貿(mào)易分析中心的評估，2008-2011年俄在越武器市場上的份額高達(dá)92.5%，預(yù)計(jì)在2012-2015年將增加到97.6%。從現(xiàn)有訂單來看，在2012-2015年間，越南將超過阿爾及利亞成為俄武器第4大進(jìn)口國，僅次于印度、委內(nèi)瑞拉和中國。
發(fā)展軍事技術(shù)合作仍是俄當(dāng)前對越關(guān)系的優(yōu)先方向，特別希望能夠達(dá)成金蘭灣海軍物資技術(shù)保障站的重要協(xié)議。俄海軍2002年離開金蘭灣，當(dāng)時(shí)國家外交方針不夠明確，優(yōu)先方向不在越南，沒必要保留金蘭灣海軍基地，同時(shí)還在持續(xù)削減在海外其他地區(qū)的軍事政治潛力。10年過后情況發(fā)生了變化，俄羅斯提出了保證在全球戰(zhàn)略利益地區(qū)有效存在的任務(wù)。另外一個(gè)刺激俄在亞洲地區(qū)哪怕恢復(fù)部分海軍實(shí)力的因素是敘利亞問題，俄海軍駐塔爾圖斯港的物資技術(shù)保障站是目前俄在前蘇聯(lián)地區(qū)以外唯一的軍事基地，一旦俄軍被迫離開塔爾圖斯，將會(huì)遭到重大損失。但是如果俄海軍能夠在越南金蘭灣重建物資技術(shù)保障站，可能會(huì)在一定程度上彌補(bǔ)俄軍撤離敘利亞的損失。
但是，亞太地區(qū)目前正在形成的地緣政治局勢相對復(fù)雜，俄羅斯本來期望通過簡單方法恢復(fù)在越南軍事基地的計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，駐軍金蘭灣的問題可能會(huì)受到第三國利益因素的影響。在此方面必須提到中國，而中國因素也正是蘇聯(lián)、俄羅斯在圍繞金蘭灣的整個(gè)軍事政治事件中在一定程度上首先考慮的問題。蘇聯(lián)海軍艦艇使用金蘭灣的協(xié)議是在中越武裝沖突爆發(fā)兩個(gè)月后的1979年5月2日簽訂的，期限25年。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼續(xù)使用，之后在2002年撤離金蘭灣。如果重新審視10年前的情況的話，可以推斷，盡管當(dāng)時(shí)俄羅斯有其他外交和軍事政治優(yōu)先方向，但是在提前結(jié)束在金蘭灣的駐軍問題上，中國的愿望幾乎起到了最后的決定作用。2001年中俄簽訂睦鄰友好合作條約，之后兩國在廣泛的國際和地區(qū)問題上的立場明顯接近，特別是在在成立上海合作組織之后。而正是在2001年出現(xiàn)延長金蘭灣基地租借期限的問題后，俄羅斯決定不再與越南續(xù)約，并于第二年春天徹底離開金蘭灣。
中越兩國盡管在政治和意識(shí)形態(tài)上較為接近，但是兩國關(guān)系自上世紀(jì)70年代之后就呈現(xiàn)出較高的競爭特征，在個(gè)別時(shí)期還有公開對抗的性質(zhì)，而1979年中越武裝沖突則是社會(huì)主義國家間歷史上的首次戰(zhàn)爭。現(xiàn)在中越圍繞南海島嶼的領(lǐng)土爭端具有根深蒂固的沖突性質(zhì)，而且在中越的西沙和南沙群島爭端背后還有第三國的利益，在此背景下美國的行動(dòng)特別明顯。美國擁有亞太地區(qū)最大的海軍力量，同時(shí)企圖利用中越矛盾作為遏制中國的一種工具。因此，俄海軍恢復(fù)在越南沿海的存在顯得相當(dāng)敏感。在此方面，為了打消中國的特殊意見，最為合理的解決方案可能是采取俄越聯(lián)合使用金蘭灣基地的形式，而且保證只是出于為俄海軍太平洋艦隊(duì)艦艇提供物資技術(shù)保障的目的。