日本7月9日發布2013年度防衛白皮書，用“遠超往年的民族主義論調”、“前所未有的不妥協態度”在東亞挑起一場大風波。中國外交部發言人9日用“不實指責”，“不負責任”，“倒打一耙”三個詞語強硬回應日本對中國的指責。

　　日本共同社9日報道稱，當日上午，日本2013年防衛白皮書由防衛大臣小野寺五典正式提交內閣會議，并得到通過。白皮書按慣例由“日本面臨的安全環境”、“日本國防政策與日美安保體制”以及與日本國防有關的具體措施三部分構成。相比往年，今年的白皮書格外明確強調“日本面臨比以往更為嚴峻的周邊 安全環境”，并且明確將中國解讀為出現這一情勢變化的主要原因。報道稱，毫無疑問，日中在釣魚島問題上的尖銳對立使兩國處于前所未有的安全困境中，日本防 衛白皮書“充分顯示兩國圍繞釣魚島劍拔弩張的態勢”。

　　《環球時報》記者看到，該白皮書中有關美國的章節只用了8頁，而關于中國的章節用了20頁。日本《讀賣新聞》9日報道說，新防衛白皮書最大的特 點是“對中國的警戒感空前增強”。日本對中國在釣魚島海域的“入侵行為”予以公開指責，稱中國“基于與現有國際法秩序不相符的獨自主張，采取了包括試圖以 力量改變現狀在內的高壓做法”。白皮書用圖表形式列出去年9月日本對釣魚島實施“國有化”后中國公務船駛入釣魚島附近12海里“日本領海”內次數增加的情 況。白皮書還指責中國海軍艦船在今年1月對日本海上自衛隊護衛艦實施火控雷達照射，并要求中方的軍事方面做到信息真實公開。

　　小野寺五典9日上午就防衛白皮書舉行記者會。對于外界認為白皮書渲染中國威脅的說法，小野寺否認白皮書認為中國的威脅在增加。他說：“并非那樣直接，而且我們認為，通過國際社會對今年1月發生的雷達照射事件進行指責是重要的。”

　　日本防衛省大臣官房廣報課的一名三等陸佐(軍銜相當于其他國家的少校)9日接受《環球時報》記者提問時，也避談這一問題。當時記者提出，這個白皮書是否有向世界強調中國軍備增加，提醒國際社會要警惕中國時，對方回答說，任何國家的人看到之后都會有不同的理解，這無可非議。

　　日本6月曾發布白皮書概要，其中有對中國網絡戰的夸大之辭，這在當時與美歐輿論的渲染很一致。但在斯諾登事件發生后，這種論調已經成為 笑柄，并迅速消退。但防衛白皮書卻視形勢變化為無物。在該防衛白皮書的描述中，中國和俄羅斯、朝鮮一起被列為網絡攻擊的發起國，在全球網絡安全方面扮演了 負面角色，“中國成為各種安全關切的眾矢之的，并被分析認為是挑戰現有秩序的力量”。在回答《環球時報》記者提問時，防衛省的這名三等陸佐堅持認為，斯諾 登事件對中國網絡戰的威脅評估沒有造成影響，也沒有因之而改寫。

　　美國《華爾街日報》評論說，安倍政府上臺后發布首份防衛白皮書，該書采取了更加民族主義的措辭，并且在描述日本面臨的地區安全挑戰及應 對計劃時，呈現出遠超往年的警惕語氣。在白皮書的序言中，防衛大臣小野寺五典聲稱，日本安全環境中的問題以及不穩定因素已經越發明顯、急迫和棘手。他強硬 揚言稱，日本將保護人民生命財產及海陸空領土到底。

　　為什么會發生這種變化？日本防衛大學一名教授9日接受《環球時報》采訪時表示，從去年釣魚島爭端升級以來，中國開始與日本進行“力”的 較量。過去，日本面臨的問題是朝核問題，現在是實實在在面臨的中國問題。過去，中國與日本是“打口水仗”，現在中國是一艘一艘船真開過來。接下來問題怎么 解決，日本心里沒底。防衛白皮書所說的“中國很有可能采取招致不測事態的危險行動，所以必須要求中國遵守國際規范”，反映出日本實際的焦慮。