本報駐美國特派記者   溫  憲

　　奧巴馬27日公布新版《美國國家安全戰略報告》，它被稱為是“美國軍事、外交、經濟和其他領域的指導性文件”，上次報告是2006年由布什政府推出的。奧巴馬的新版報告不再提“先發制人”，也承認“軍事優勢不足以保持美國在世界的影響力”。報告中共10次提及中國，要求多方面與中國合作，但也表示不放棄對中國軍力的監控和對中國人權的“指手畫腳”。

　　奧巴馬的《國家安全戰略報告》突出表明其試圖平衡競選承諾與執政16個月來所面臨的嚴峻現實。在支撐伊拉克和阿富汗兩場戰爭及經濟危機的形勢下，報告承認美國力量的有限和難以完成其在國內外所做的所有“承諾”。奧巴馬稱，21世紀的沉重負擔不能“僅落在美國人的肩上”，美國的對手則“樂于看到美國由于力量過度擴展而元氣大傷”。

　　奧巴馬認為，在當今世界，美國在軍事領域沒有真正的競爭對手，但全球力量格局則日趨分散，“要想取得勝利，我們必須面對真實的世界”。這一報告未提及布什提倡的“先發制人”戰略，但奧巴馬也并未排除必要時使用武力的可能，前提是需“尋求廣泛的國際支持，與北約和聯合國安理會等進行合作”。報告認為，軍事力量仍是美國國家安全的基礎和全球安全的支柱，但軍事優勢不足保持美國在世界的影響力。

　　在報告中，奧巴馬共10次提及中國。它一方面呼吁中國承擔“負責任的領導責任”，呼吁將美國的合作對象從傳統盟友擴展到中國、印度等正在崛起的大國。但報告同時表示美國還將密切注視中國的軍事現代化計劃，并據此“有所準備”。

　　(《環球時報》2010年05月31日 第08版)

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