12月12日晨，與張學良部隊在臨潼華清池捉蔣的同時，楊虎城的第十七路軍將來到西安下榻西京招待所的南京國民政府軍政要員拘禁。陜西省政府主席邵力子也被軟禁于楊虎城衛士隊隊長室。蔣介石的密囑就是當時在邵力子辦公室查獲的。
12月11日晚，蔣介石在臨潼華清池行轅，召見張學良的心腹謀士黎天才，談話約一個半小時。當晚張學良在官邸部署第二天早晨在臨潼華清池捉蔣的時候，對黎天才說：并不準備危害他的生命，請他搬進城里和他講道理，為什么不發動抗戰？為什么還要繼續更殘酷的內戰？蔣鼎文非正式地對我流露，勸我交出兵權，這一定是蔣介石指使他說的。我不能出賣我的部下，我要搶先一步來回答他。
蔣介石對張學良、楊虎城宣稱：“無論如何，此時須討伐共產黨。如果反對這個命令，中央不能不給以相當處置。”蔣介石提出兩個方案，逼迫張學良、楊虎城選擇：一、服從“剿共”命令，將東北軍和第十七路軍全部開赴陜甘前線進攻陜北紅軍，中央軍在后面接應督戰；二、如果不愿“剿共”，就將東北軍和第十七路軍分別調往福建、安徽，把陜甘兩省讓給中央軍去“剿共”。張學良、楊虎城決心不再打內戰，除了抗日決不離開西北，兩軍也決不分開。“介公一斧兩砍誰都明白(張學良語)。”
周恩來說：“蔣介石對張學良曾經說過這樣的話：‘你的責任就是剿共，不許到綏遠抗戰。若要不然，就把你換掉。’以后召集西安會議，陳誠來了，蔣鼎文也來了，是準備以蔣鼎文代替張學良的。樣就逼出來一個‘西安事變’。”
西安事變為什么在12月12日突然爆發呢？75年來，很少有人提出確鑿的史料證據。軍事行動瞬息萬變，難以捉摸。張學良、楊虎城為停止內戰，聯共抗日誓雪國恥，雖然早有扣蔣的設想，但并未確定具體時間?？凼Y的設想風險巨大，非到生死關頭，焉能輕舉妄動？而蔣介石的密囑，也許是引發西安事變的直接導火索。(新華網)