國家工商總局副局長甘霖在今天的全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上要求，各地查清本地區(qū)網(wǎng)絡經(jīng)營主體設立情況，確保在今年12月底前完成網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設工作，爭取到2013年上半年基本建立起以總局平臺為中心、以各省級局平臺為支撐的全國一體的網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

　　2010年5月，國家工商總局以第49號令頒布《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，此后制定出臺了網(wǎng)絡團購、跨省網(wǎng)絡交易違法案件查處、電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證、建立網(wǎng)絡經(jīng)濟戶籍等方面的規(guī)范性文件，為規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序提供了有力保障。各地也從推行網(wǎng)上亮照經(jīng)營、規(guī)范網(wǎng)站經(jīng)營行為、建立網(wǎng)監(jiān)工作規(guī)則等方面入手，積極制定出臺配套規(guī)范制度，全方位推進網(wǎng)絡市場秩序建設，為促進網(wǎng)絡市場健康有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　為運用信息技術，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，2010年工商總局開始啟動網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管信息化平臺建設工作。目前，總局網(wǎng)監(jiān)平臺各項軟件功能基本就緒，已在10個省級局在試點試運行。

　　據(jù)介紹，總局網(wǎng)監(jiān)平臺由搜索引擎、數(shù)據(jù)處理、上傳下達三個功能模塊組成。工商各業(yè)務條線監(jiān)測網(wǎng)絡交易違法信息，都可以借助總局網(wǎng)監(jiān)平臺的搜索引擎，實現(xiàn)“橫向到邊”的功能定位；上傳下達模塊采用集中登錄模式，在支撐條件完善后將逐步向全系統(tǒng)開放，成為工商系統(tǒng)第一個貫穿總局、省、市、縣、所五級管理體系的信息化應用，實現(xiàn)“縱向到底”的應用定位。此外，各地工商機關也在積極推進網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管信息化建設工作，目前，已有14個省級局、4個計劃單列市局、9個副省級市局，建立運行了網(wǎng)監(jiān)平臺，另有5個省級局平臺正在建設中。

　　甘霖表示，當前，我國網(wǎng)絡市場呈現(xiàn)持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢。今年前三季度，中國電子商務市場交易額達5.6萬億元，比去年同期增長25%。其中，網(wǎng)絡購物市場交易額近8000億元，已超過去年全年總量，預計到年底將突破萬億大關。

　　針對網(wǎng)絡商品交易市場發(fā)展狀況，他說，總局將對49號令進行修改完善，同時，推動《網(wǎng)絡商品及服務交易監(jiān)督管理條例》的研究起草工作，為提升立法層級打好基礎。同時，加快總局電子數(shù)據(jù)取證分析實驗室建設，進一步推進網(wǎng)絡經(jīng)營者電子標識應用試點工作。

　　此外，將不斷提高信息技術應用水平。對內(nèi)實現(xiàn)與登記管理、12315消費者申訴舉報等業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換；對外為群眾提供高效便捷的“一站式”服務。并根據(jù)本地執(zhí)法辦案需要，配備必要的電子數(shù)據(jù)取證設備，對取證程序、方式的規(guī)定，進一步規(guī)范電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作。針對網(wǎng)絡交易特性，積極開展課題研究，逐步完善以信息技術為支撐的網(wǎng)絡市場監(jiān)管方式方法。