中新社北京4月11日電 題：金正恩接掌朝鮮政權(quán)“三步走”
中新社記者 肖欣 刁海洋
朝鮮勞動(dòng)黨11日在平壤召開第四次代表會(huì)議，金正恩被推舉為朝鮮勞動(dòng)黨第一書記，會(huì)議同時(shí)擁戴已故最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日為永遠(yuǎn)的黨總書記。
此間專家向中新社記者分析指出，金正恩在金正日逝世后的首次黨代會(huì)上當(dāng)選第一書記，完成了其接掌政權(quán)“三步走”中的“第二步”，也體現(xiàn)出朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)現(xiàn)政權(quán)“平穩(wěn)過渡”的迫切希望。
與此前輿論猜測(cè)不同，金正恩此番并未當(dāng)選“總書記”，而是“第一書記”。對(duì)此，中山大學(xué)韓國(guó)研究所所長(zhǎng)魏志江向中新社記者指出，金正日時(shí)期擁戴已故朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金日成為“永遠(yuǎn)的黨主席”，現(xiàn)在已故的金正日被擁戴為“永遠(yuǎn)的黨總書記”，朝鮮勞動(dòng)黨對(duì)其最高領(lǐng)導(dǎo)者稱謂的變化可謂沿襲“傳統(tǒng)”。金正恩黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)人地位的確立并不會(huì)因稱謂不同受到影響。
根據(jù)朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日遺訓(xùn)，金正恩于2011年12月30日舉行的朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局會(huì)議上被推舉為人民軍最高司令官，掌握了軍隊(duì)權(quán)力。金正恩此番當(dāng)選朝鮮勞動(dòng)黨第一書記，實(shí)際上完成了其接掌政權(quán)的“第二步”，確立了其在黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)者的地位。
朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)定于4月13日在平壤召開第12屆最高人民會(huì)議第五次會(huì)議。朝鮮最高人民會(huì)議有權(quán)任命其最高決策機(jī)構(gòu)朝鮮國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)。魏志江強(qiáng)調(diào)，金正恩能否接任該職務(wù)，是其全面接掌政權(quán)的“第三步”，也是“最關(guān)鍵的一步”。
此前有分析指，尚不確定金正恩是否會(huì)接替金正日擔(dān)任國(guó)防委員長(zhǎng)，該職務(wù)“可能空缺”。魏志江對(duì)此分析認(rèn)為，“國(guó)防委員長(zhǎng)”一職對(duì)金正恩接掌政權(quán)不可或缺，該稱謂也不能隨意更改。按照朝鮮憲法的規(guī)定，“國(guó)防委員長(zhǎng)”是其先軍政治下的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人。只有金正恩實(shí)現(xiàn)人民軍最高司令官、黨第一書記和國(guó)防委員長(zhǎng)“三權(quán)合一”，集黨政軍大權(quán)于一身，才標(biāo)志著朝鮮政權(quán)順利完成過渡。如果更改“國(guó)防委員長(zhǎng)”稱謂，則需要通過修憲來完成。
魏志江還指出，朝鮮官方在金日成誕辰100周年之際召開黨代會(huì)、發(fā)射衛(wèi)星等密集舉動(dòng)，透露出其對(duì)內(nèi)進(jìn)行“政治獻(xiàn)禮”、對(duì)外彰顯政權(quán)穩(wěn)固的時(shí)機(jī)選擇。
輿論分析普遍認(rèn)同，朝鮮政權(quán)的穩(wěn)固取決于其國(guó)內(nèi)、國(guó)外多方面因素。中國(guó)國(guó)際問題研究所亞太安全與合作研究部主任虞少華在接受中新社記者采訪時(shí)指出，從金正恩執(zhí)政幾個(gè)月表現(xiàn)來看，朝鮮國(guó)內(nèi)大政方針未發(fā)生改變，其對(duì)外政策，尤其是在處理對(duì)美關(guān)系中呈現(xiàn)出“一定的靈活性”，金正恩正在獲得朝鮮國(guó)內(nèi)各方面的認(rèn)可。朝方選擇在金日成誕辰100周年之際舉行勞動(dòng)黨代表大會(huì)，突出“儀式感”，體現(xiàn)出整個(gè)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層迫切需要實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)過渡”。
虞少華還指出，雖然朝鮮發(fā)射衛(wèi)星是一次“敏感行為”，但朝方也“很在意”國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)。朝方事前通報(bào)、邀請(qǐng)外國(guó)記者現(xiàn)場(chǎng)采訪等舉動(dòng)，都向外界呈現(xiàn)出“并非一意孤行”的姿態(tài)。而對(duì)周邊國(guó)家來說，“朝鮮的穩(wěn)定是十分重要的，也是我們期待看到的。”