越南的意圖也迎合了美國和俄羅斯的戰略利益。

　　美國《國家利益》雜志評論稱，與越南的安全合作是美國“重返亞太”戰略的一個重要組成部分，是奧巴馬政權“制衡”中國的策略之一。

　　對于俄羅斯，有觀察人士指出，隨著敘利亞局勢愈加緊張，俄羅斯可能失去其在前蘇聯地區以外的唯一一處軍事基地。在東南亞地區，俄羅斯也希望擴大影響力，而不是作為中國的助手和伙伴。

　　但是，許利平認為，無論俄羅斯還是美國，真正在金蘭灣設置軍事基地的可能性并不大。越南對美國的態度很微妙，既拉攏又防范又拉攏。對于俄羅斯來說，租借金蘭灣耗資巨大，沒有太大實際意義。

　　“對華施壓”的伎倆？

　　分析人士認為，越南在金蘭灣問題上的系列動作，只是其企圖在南海之爭中向中國施壓策略的一環。

　　在最近的南海之爭中，越南和菲律賓一直在明里暗里地推動整個地區的“對華施壓”氛圍。在上月的東盟外長會上，菲越就試圖推動在東盟正式聲明中提及黃巖島問題，但遭挫敗。因此，在南海具有重要戰略意義的金蘭灣，無疑能成為越南手中“對華施壓”的另一張牌。

　　分析認為，無論金蘭灣成為美國或者俄羅斯在南海軍事據點的可能性有多大，但提起這一問題本身，就很有可能“挑起”一場牽動多國神經的心理戰、甚至真實的外交博弈。如此，南海問題可能變得更加復雜，而這也正是越南菲律賓等國在南海之爭中試圖“對抗”中國的一個主要手段。

　　“越南在南海的動作最大，野心最大，其軍事解決南海問題的步伐從未停止。越南在虛張聲勢，對于越南這種雕蟲小技，我們要有所警惕。”許利平說。

　　背景

　　南沙身邊的亞洲第一軍港

　　金蘭灣港位于越南東南部，距離南沙群島約600公里，該港入口狹窄，地勢險要，便于防御，是世界上最好的天然深水良港之一。其扼太平洋和印度洋的戰略通道，具有重要的戰略地位，被稱為亞洲第一軍港。

　　整個金蘭灣被高約400米的山嶺所環繞，制高點極易布防，可以部署防空導彈和各種口徑的高射炮群。而且，金蘭灣可同時停泊包括航母在內的大型艦船約40艘或4萬噸以下的艦船100余艘。

　　一個多世紀來，多個軍事大國輪番將金蘭灣視為至寶。19世紀末，法國殖民時代，金蘭灣被修建為軍民兩用港口。1905年日俄大海戰，沙俄上百艘戰艦曾云集于此。1935年，法國開始在此修建海軍基地。1940年，金蘭灣落入日本手中，成為其侵略東南亞的基地。1945年到1954年，法國進駐。

　　1965到1967年越戰期間，美國斥巨資，將金蘭灣擴建為美軍在東南亞的巨大陸海空聯合軍事基地和后勤補給基地。越南戰爭結束，美國人被迫撤出。

　　1979年，蘇聯同越南簽署了25年的免費租用協議，成為金蘭灣的新主人。蘇軍后將其建設為該國在海外最大基地。蘇聯解體后，俄繼承該基地，但由于不愿每年向越南支付3億美元租金，俄軍于2002年提前撤離金蘭灣，基地由越軍接管至今。(新京報）