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國際觀察|斯里蘭卡新總統的機遇與挑戰

2024-09-24 18:24:46

來源:新華網

  新華社科倫坡9月24日電 題:斯里蘭卡新總統的機遇與挑戰

  新華社記者伍岳 陳冬書 車宏亮

  斯里蘭卡當選總統、國家人民力量黨領導人阿努拉·迪薩納亞克23日在斯總統秘書處舉行的就任儀式上宣誓就職。他表示,斯里蘭卡面臨各種挑戰,他將努力為國家帶來更有效的決策,并期待與國際社會開展合作。

  分析人士認為,出身“草根”的迪薩納亞克以變革者形象贏得總統選舉,得到迫切希望改變現狀的民眾支持。但他也面臨所在黨派在議會議席數太少、國家財政狀況不佳等挑戰,如何克服這些困難將考驗其政治智慧。

  以變革者形象當選

  斯里蘭卡21日舉行總統選舉。根據選舉委員會22日公布的計票結果,迪薩納亞克最終勝出,當選新總統。

  迪薩納亞克1968年出生于斯里蘭卡中北省一個普通家庭,堪稱“草根”出身。但他從小對政治表現出興趣,大學時期便加入人民解放陣線,后于2014年成為該黨領導人。2019年,人民解放陣線與其他20個政治團體共同組建國家人民力量黨,迪薩納亞克成為新政黨的領導人。同年,他作為國家人民力量黨領導人首次參加總統選舉,獲得約3%的選票。

  2022年,斯里蘭卡遭遇嚴重經濟困難,通脹率飆升,本幣大幅貶值,民生受到極大沖擊。同年7月,時任總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩在民眾抗議聲中辭職。此前擔任總理的維克拉馬辛哈接任總統后,雖穩住國家經濟局勢,在2023年下半年實現正增長,但他接受國際貨幣基金組織(IMF)紓困資金后實施的增稅等緊縮政策也引發民眾不滿。

  在此情況下,迪薩納亞克和他領導的國家人民力量黨展現出變革者形象,提出國家干預、降低稅收、嚴厲反腐及更多有利于普通百姓的政策,因此獲得了學生、中下階層和農民等群體的大量支持。其競選集會人氣爆棚,動輒聚集上萬人。

  盡管如此,迪薩納亞克的勝選之路也并非高歌猛進。根據選舉規則,選民投票時可按偏好順序選擇三位候選人。第一輪計票只比較第一選擇,如有候選人得票超過50%即可直接當選,否則由得票前兩位的候選人進入第二輪計票,將被淘汰候選人選票的第二和第三選擇計入兩人總票數再進行比較。

  斯里蘭卡此前的總統選舉均只進行一輪計票便決出勝負。本次大選中,迪薩納亞克和主要反對黨統一國民力量黨領導人普雷馬達薩得票居前兩位但都未超過50%,進入該國歷史上首次二輪計票,迪薩納亞克最終勝出。有媒體評論,此次大選是“斯里蘭卡歷史上候選人選情最接近的一次”。

  機遇與挑戰并存

  分析人士指出,此次迪薩納亞克以“草根”出身和改革口號當選總統,表明該國民眾在危機中渴望變革。云南財經大學印度洋地區研究中心副教授李艷芳說,此次選舉結果充分證明了斯里蘭卡普通民眾想要打破舊秩序的決心,這樣的民意基礎對迪薩納亞克是一大利好。

  然而,迪薩納亞克的執政基礎也并非十分牢固。從選民層面看,選舉委員會公布的投票地圖顯示,迪薩納亞克獲勝的15個選區位于斯里蘭卡西部和南部的僧伽羅人聚集區,而在位于東部和北部泰米爾人聚集區的7個選區則是普雷馬達薩獲勝。在就任儀式上,迪薩納亞克表示,包括僧伽羅人、泰米爾人、穆斯林在內的全體斯里蘭卡人的團結是“新開端的基石”。

  從議會和政黨層面看,迪薩納亞克領導的國家人民力量黨目前在議會僅有3個席位。上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義說,作為斯里蘭卡政壇上的“新勢力”,該黨未來需要找到更多盟友以避免被傳統政治勢力和反對黨派所牽制。

  在經濟方面,斯里蘭卡尚未走出經濟危機,改善民生、重振經濟將是迪薩納亞克的優先任務。他承諾發展制造業、農業和信息技術行業,表示將繼續履行與IMF所達成協議從而擺脫經濟危機,同時減少緊縮措施對該國最貧困人口的影響。李艷芳認為,美聯儲不久前剛剛宣布降息,美國進入降息周期將為斯里蘭卡吸引外資創造更大空間,有利于迪薩納亞克恢復經濟的努力。

  復旦大學南亞研究中心副主任林民旺說,斯里蘭卡經濟目前仍較脆弱。IMF提供紓困資金對受援國的財政和稅收都有一定要求,迪薩納亞克能否找到一條兼顧民生改善、經濟發展和IMF要求的路線,還有待關注。

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