據(jù)新華社北京7月22日電 中共中央政治局今天召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。會議還研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議指出，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。深刻認(rèn)識并全面把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，研究和提出關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議，對科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。
會議強(qiáng)調(diào)，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷深化改革開放，切實(shí)保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
會議認(rèn)為，今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對來自國內(nèi)外的各種重大挑戰(zhàn)，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，有針對性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，夏糧再獲好收成，投資消費(fèi)增長趨于協(xié)調(diào)，物價總水平基本穩(wěn)定，節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，改革開放積極推進(jìn)，就業(yè)持續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢總體良好。在充分肯定成績的同時，也要看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾和問題還不少。我們必須冷靜觀察、科學(xué)判斷、未雨綢繆、沉著應(yīng)對，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)，鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好形勢。
會議強(qiáng)調(diào)，做好下半年工作，對鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”時期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)，都具有重要意義。要堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高宏觀調(diào)控的針對性和靈活性，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力抓好節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。
會議指出，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，加強(qiáng)水利建設(shè)；推動內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定增長，繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，落實(shí)和完善擴(kuò)大消費(fèi)政策，保持投資合理增長，提高投資質(zhì)量和效益，激發(fā)民間投資活力；保持價格總水平基本穩(wěn)定，把握好信貸投放力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，加強(qiáng)市場監(jiān)管；下更大氣力抓好節(jié)能減排，堅(jiān)決清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排專項(xiàng)督察；著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，改善服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；提升對外貿(mào)易和利用外資水平，促進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力擴(kuò)大進(jìn)口，積極有效利用外資，推動企業(yè)“走出去”；深化資源環(huán)境、國有企業(yè)、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；切實(shí)保障和改善民生，從群眾最關(guān)心最需要的領(lǐng)域入手，把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，保持就業(yè)穩(wěn)定增長，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)改革和發(fā)展，做好房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作，扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建，安排好受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活，加強(qiáng)社會服務(wù)和社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。