在刑訴法修訂時(shí)，一些地方司法部門建議不讓審訊人員自己錄像，而是利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備錄像，變警察主動(dòng)錄像為被動(dòng)錄像，讓錄像成為制約警察的方式。
南都記者了解到，目前，江蘇省蘇州市公安局就是采用這種辦法錄像，他們將錄像與門禁制度結(jié)合，在押人員一到辦案區(qū)，警察需要刷卡開門，刷卡后監(jiān)控錄像自動(dòng)打開，在押人員在辦案區(qū)的一舉一動(dòng)全可以錄下來，而警察對(duì)錄像系統(tǒng)并沒有控制權(quán)，訊問處于被監(jiān)控的狀態(tài)。
“利用監(jiān)控被動(dòng)錄像的方式在全國很好推廣，一些大城市的設(shè)備和技術(shù)完全做得到，關(guān)鍵是愿意不愿意做。”程雷對(duì)南都記者說。
為何要從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變？
從各地的試點(diǎn)來看，無論是蕪湖試點(diǎn)“鼓勵(lì)在押人員舉報(bào)”，還是培訓(xùn)警察訊問技巧，以及湖北等地被動(dòng)攝像“監(jiān)控”訊問人員審訊等等作出的嘗試，都是對(duì)防止刑訊逼供的一種改革，將以前事后綜合治理，向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
刑訊逼供為什么事后綜合治理效果不好，不能有效預(yù)防？為什么一定要事前預(yù)防才能避免刑訊逼供？
“以前認(rèn)為防止刑訊逼供的方式是事后治理，審查清楚了再排除非法證據(jù)，現(xiàn)在專家和實(shí)務(wù)界人士認(rèn)為這種方式弊端很多，因?yàn)樾逃嵄乒┎幌衿渌缸铮逃嵉臅r(shí)候就將證據(jù)銷毀了，事后取證很難。所以傾向于事先防范，即在警察訊問過程中防止刑訊逼供”。程雷對(duì)南都記者介紹。
有法官表示如果主動(dòng)審查和排除非法證據(jù)，會(huì)給自己增加額外的工作負(fù)擔(dān)。還會(huì)面臨來自各方的壓力，比如被害人會(huì)認(rèn)為是放縱被告人，會(huì)采用信訪等非理性措施，甚至使法官成為社會(huì)輿論的對(duì)立面。
公檢法的考評(píng)機(jī)制也影響非法證據(jù)排除，公安機(jī)關(guān)考評(píng)機(jī)制的核心是破案率，破案是第一選擇。而檢察機(jī)關(guān)考評(píng)機(jī)制的核心是有罪判決率，如果法院因存在非法取證行為和證據(jù)非法做無罪判決，檢察人員會(huì)被扣分。對(duì)于法院而言，考評(píng)制度的核心是一審終審率。如果被告人上訴或者檢察官抗訴，案件的主審法官會(huì)被扣分。這種相互矛盾的考評(píng)機(jī)制也使法官盡可能避開非法證據(jù)的雷區(qū)。
程雷對(duì)南都記者表示，目前造成國內(nèi)偵查使用酷刑屢禁不止主要還在于制度上的缺失，還是需要預(yù)防上做好工作，即程序制裁、羈押場所的預(yù)防和警察訊問技能的提升。（中安在線）