國務院辦公廳昨日發(fā)布《國務院工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。《規(guī)則》要求，國務院及各部門要改革和規(guī)范公務接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請?！兑?guī)則》要求，國務院領(lǐng)導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。

　　嚴格執(zhí)行住房配車規(guī)定 控制差旅會議經(jīng)費

　　《規(guī)則》要求，國務院及各部門要從嚴治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負責地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

　　《規(guī)則》指出，國務院及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費，嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出，切實降低行政成本，建設節(jié)約型機關(guān)。

　　《規(guī)則》稱，國務院組成人員要廉潔從政，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告制度，不得利用職權(quán)和職務影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益；不得違反規(guī)定干預或插手市場經(jīng)濟活動；加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。

　　國務院領(lǐng)導同志要深入基層，調(diào)查研究，指導工作，注重研究和解決實際問題。到基層考察調(diào)研，要輕車簡從，減少陪同，簡化接待，減輕地方負擔；地方負責人不到機場、車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送。

　　副總理、國務委員離京出訪等事先報告總理

　　《規(guī)則》指出，國務院組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和國務院工作部署，嚴格遵守紀律，有令必行，有禁必止。

　　《規(guī)則》要求，國務院組成人員必須堅決執(zhí)行國務院的決定，如有不同意見可在國務院內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與國務院決定相違背的言論和行為；代表國務院發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)國務院研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)國務院同意。

　　《規(guī)則》提出，國務院組成人員要嚴格執(zhí)行請銷假制度。副總理、國務委員、秘書長離京出訪、出差和休養(yǎng)，應事先報告總理，由國務院辦公廳通報國務院其他領(lǐng)導同志。各部門主要負責人離京外出，應事先向國務院辦公廳報告，由國務院辦公廳向國務院總理和分管領(lǐng)導同志報告。

　　根據(jù)《規(guī)則》，國務院各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向國務院報告。

　　《規(guī)則》強調(diào)，國務院組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等。

　　作重大決策前需聽取專家和公眾等的意見

　　《規(guī)則》指出，國務院及各部門要完善行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及國家預算，重大規(guī)劃，宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施，國家和社會管理重要事務、法律議案和行政法規(guī)等，由國務院全體會議或國務院常務會議討論和決定。

　　《規(guī)則》還明確，國務院各部門提請國務院研究決定的重大事項，都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)研究、咨詢機構(gòu)等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證；涉及相關(guān)部門的，應當充分協(xié)商；涉及地方的，應當事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要進行社會穩(wěn)定風險評估，并聽取各方面意見。     《規(guī)則》進一步指出，國務院在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種方式，直接聽取民主黨派、社會團體、專家學者、社會公眾等方面的意見和建議。  部門負責人要親自督促解決重大信訪問題

　　國務院要自覺接受全國人大及其常委會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案行政法規(guī)；自覺接受全國政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。     國務院及各部門要重視信訪工作，進一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；國務院領(lǐng)導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。

　　國務院及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度。深化政務公開，完善各類辦事公開制度，健全政府信息發(fā)布制度，推進行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開。     凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項以及法律和國務院規(guī)定需要公開的事項，均應通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等方式，依法、及時、全面、準確、具體地向社會公開。（綜合中新社稿件）