原標(biāo)題：周口“吃空餉”卷土重來(lái)
“治理‘吃空餉’涉及范圍廣、觸動(dòng)利益多、處理難度大，確實(shí)存在久治不愈的現(xiàn)象。”周口市政府一位官員透露，早在2005年，中編辦就在全國(guó)開(kāi)展清理“吃空餉”工作。而“吃空餉”久治不絕的原因，無(wú)非是兩個(gè)方面：一是權(quán)力與人際關(guān)系作祟；二是人事管理制度不健全，編制不透明，對(duì)人事和財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管不力。
去年平墳，今年查人。
9月6日，河南省周口市商水縣練集鎮(zhèn)政府一名王姓工作人員，用這8個(gè)字來(lái)描述這兩年的感受。
“去年的平墳堪稱是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，今年的查人可以說(shuō)是一場(chǎng)風(fēng)暴。”這名工作人員進(jìn)一步解釋說(shuō)。
他口中的“查人”，就是周口市從6月1日開(kāi)始的“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。“吃空餉”者，即占位不上班、拿錢(qián)不干事的人。
但他話鋒一轉(zhuǎn)說(shuō)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙，一般工作人員連誰(shuí)是正式人員誰(shuí)是臨時(shí)人員都搞不清楚。如果不是上面讓查，我還真不知道‘吃空餉’這么嚴(yán)重。”
他坦言，練集鎮(zhèn)專門(mén)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，各站所一把手為成員的“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，開(kāi)通了舉報(bào)郵箱。 法治周末記者在采訪中了解到，周口市上下都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。截至8月20日，全市已查出各類(lèi)“吃空餉”人員5731人。按照每年每人平均工資兩萬(wàn)元計(jì)算，僅此一項(xiàng)，公共財(cái)政開(kāi)支已超過(guò)1億元。
但這項(xiàng)工作，并沒(méi)有在原來(lái)設(shè)計(jì)的7月31日前結(jié)束，而是被無(wú)限期延期。
當(dāng)?shù)攸h報(bào)《周口日?qǐng)?bào)》在8月22日發(fā)表題為《為無(wú)限期治理“吃空餉”叫好》的時(shí)評(píng)稱，“以我市為例，短短兩個(gè)月內(nèi)已揪出五千余‘吃空餉’者。這僅僅是冰山一角，要徹底根治‘吃空餉’可謂任重而道遠(yuǎn)。試想，倘若此次專項(xiàng)整治行動(dòng)就此告終，不僅之前的所有努力完全白費(fèi)，甚至觸摸不到‘吃空餉’痼疾的根基，根治‘吃空餉’更是空談。”
一位不愿具名的官員透露說(shuō)：“‘吃空餉’治理工作比原先預(yù)想得難度大。核查工作什么時(shí)候結(jié)束目前還不好說(shuō)。”
而在7年前，周口市就曾經(jīng)在全市范圍內(nèi)對(duì)“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行過(guò)清理。
紀(jì)委書(shū)記牽頭治理“吃空餉”
治理“吃空餉”并非僅周口市在搞。
記者在百度上輸入“吃空餉”三個(gè)字，顯示的有關(guān)信息達(dá)425萬(wàn)條，時(shí)間跨度近10年，幾乎涉及各個(gè)省份。
“治理‘吃空餉’涉及范圍廣、觸動(dòng)利益多、處理難度大，確實(shí)存在久治不愈的現(xiàn)象。”周口市政府一位官員透露，早在2005年，中編辦就在全國(guó)開(kāi)展清理“吃空餉”工作。2006年3月，當(dāng)時(shí)的人事部也出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問(wèn)題的通知》。
“雖然清理工作一直在搞，也取得了一些成績(jī)，但并沒(méi)有消除‘吃空餉’現(xiàn)象。”這位官員說(shuō)，與以往不同的是，周口市今年在治理“吃空餉”問(wèn)題上，由紀(jì)委書(shū)記牽頭，一旦與責(zé)任追究掛起鉤來(lái)，力度就相當(dāng)大。
5月28日，為切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期缺崗不上班“吃空餉”問(wèn)題，《周口市公職人員“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》正式下發(fā)，并公開(kāi)了舉報(bào)電話和電子信箱。
5月31日上午，周口市公職人員“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議召開(kāi)。出席會(huì)議的市委常委、紀(jì)委書(shū)記楊正超表示，解決“吃空餉”問(wèn)題，單位一把手要負(fù)總責(zé)；再不解決“吃空餉”問(wèn)題，要追究單位一把手責(zé)任。