核心觀點

　　黨的干部，必須堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。只有一心為公、事事出于公心，才能面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面臨危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭

　　群眾路線教育實踐活動的根本宗旨

　　“江山就是人民，人民就是江山”，這是習(xí)仲勛同志經(jīng)常對子女講的一句話，這句話里包含著極其深刻的共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念，對今天黨的群眾路線教育實踐活動具有重大啟迪作用。其實，黨的群眾路線教育實踐活動成果，能夠為黨的理論創(chuàng)新提供最具價值的思想理論晶核就是“人民本體論”。

　　習(xí)近平同志再三強調(diào)：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。”他特別指出，“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。”這既是他主張進行黨的群眾路線教育實踐活動的根本宗旨和重要原則，同時，“人民主體地位”和“心中最高的位置”也是對“人民本體論”的基本表述。而“江山就是人民，人民就是江山”這句話則闡明了“人民本體論”的實質(zhì)，是對“人民本體論”最生動、最準確的詮釋。

　　權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用

　　社會主義的國體是確定人民群眾在國家權(quán)力中的主體地位，而中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是與人民群眾的歷史主體性地位緊密聯(lián)系的。2010年9月1日，習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮的講話中明確提出：“馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準，做到公道用人、公正處事。”他強調(diào)，權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密聯(lián)系，有權(quán)必有責(zé)。看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。這一馬克思主義權(quán)力觀為“人民本體論”確定了主要特征和基本內(nèi)涵，就是說，共產(chǎn)黨的權(quán)力是人民賦予的，共產(chǎn)黨的權(quán)力必須為人民服務(wù)。

　　早在浙江工作期間，習(xí)近平同志就為“人民本體論”作出了出色的論述。2006年1月13日在省紀委第九次全會上，他曾批評有人熱衷于“四個輪子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，摸不到基層的實情，聽不到群眾的呼聲，與基層和群眾的心理距離越拉越大；有的看不到群眾的主人翁地位和創(chuàng)造歷史的作用，以為黨的群眾路線過時了，不善于做群眾工作，工作作風(fēng)粗暴、方法簡單；甚至于一些地方打著為群眾謀利益的旗號，在征地、拆遷等方面與民爭利，引起群眾的上訪和不滿。習(xí)近平同志指出這里面既有一個如何做群眾工作的問題，更有一個為什么人執(zhí)政的問題(習(xí)近平：《干在實處走在前列》第525-526頁，中共中央黨校出版社2006年12月出版)。習(xí)近平同志并不停留在工作作風(fēng)層面上，而是深刻把握了“人民本體論”的主要特征，即為什么人執(zhí)政。2005年在金華市調(diào)研時他又指出，現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，沒有做好群眾工作，不會做群眾工作，甚至不去做群眾工作。他認為，個別干部不會說話，處于失語狀態(tài)，語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)。不會說話是表象，本質(zhì)還是嚴重疏離群眾，或是目中無人，對群眾缺乏感情；或是身無才干，做工作缺乏底蘊；或是手腳不凈，形象不好缺乏正氣。他強調(diào)，各級干部要經(jīng)常想一想這樣幾個基本問題：第一，共產(chǎn)黨是干什么的？歸根結(jié)底是代表最廣大人民的根本利益。第二，共產(chǎn)黨是怎么執(zhí)政的？共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部是干什么的？領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，不是當(dāng)官做老爺。第四，基層組織是怎樣發(fā)揮作用的？基層工作歸結(jié)到一點，就是做群眾工作，包括做群眾的服務(wù)工作、做群眾的思想工作，把群眾的要求集中起來，把上級的任務(wù)落實到群眾中去(同上，第526頁)。從對群眾不會講話的表面現(xiàn)象看到心中缺乏群眾觀念的深刻根源，在這里習(xí)近平同志洞察和歸納了“人民本體論”的基本內(nèi)涵。

　　習(xí)近平同志深諳“社會主義是億萬人民群眾活生生的創(chuàng)造性活動”的思想要義，也就是對群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量始終堅信不疑。在2004年6月21日《浙江日報》“之江新語”專欄文章中，他寫道：在困難面前是束手無策畏縮不前，還是克難攻堅奮然前行？好措施、好辦法哪里來？答案是：從群眾中來。他重申，群眾的實踐是最豐富最生動的實踐，群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量；只有調(diào)查研究多了，情況了然于胸，才能夠找出解決問題、克服困難的辦法，才能夠不斷增進與群眾的感情，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠起作用的事，扎扎實實把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(同上，第530頁)。在《求是》雜志2005年第17期發(fā)表《做好新形勢下的群眾工作》一文中，習(xí)近平同志深有體會地寫道，在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是一種最實際、最普遍、最有效的群眾工作(同上，第530頁)。

　　切實增強敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識

　　我們欣喜地看到，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的展開，“人民本體論”的思想觀念正在逐漸深入人心。最近，韓正同志在上海“七一”座談會上深刻地指出，“心底無私天地寬，無私才能無畏，無私才能擔(dān)當(dāng)。”他強調(diào)要切實增強敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。現(xiàn)在，一些黨員、干部不敢負責(zé)、不愿負責(zé)，說到底是公與私的關(guān)系擺不正，為私心所擾、為人情所困、為關(guān)系所累、為利益所惑。他認為黨的干部，必須堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。只有一心為公、事事出于公心，才能面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面臨危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。他特別強調(diào)，擔(dān)當(dāng)還要能舍自己的利。作為黨員，就是要把黨和人民利益放在心中最高的位置，不要患得患失，少些個人利益算計，多些人民情懷、使命擔(dān)當(dāng)；就是要講奉獻，始終把握住自己，正確認識苦和樂、得和失的關(guān)系，養(yǎng)成“計利當(dāng)計天下利”的胸襟，始終秉持為黨為人民矢志奮斗的決心，專心致志，心無旁騖做好工作。應(yīng)該說，只有經(jīng)過革心洗面、自我凈化，干部心目中真正地確立起“人民主體論”的根本理念，黨的群眾路線教育實踐活動才算取得一定的實效。

　　( 程偉禮 作者為上海社科院鄧小平理論研究中心原副主任、研究員)