新華社北京10月18日電  （國際觀察）共建“一帶一路”的發展密碼

新華社記者柳絲

新華社國家高端智庫18日發布的《“一帶一路”發展學——全球共同發展的實踐和理論探索》（簡稱《“一帶一路”發展學》）報告指出，共建“一帶一路”提供了一種由“發展”破題的新思路，為深化國際合作、完善全球治理、推動人類和平與發展事業提供了新的理念和行動方案，成為構建人類命運共同體的堅實實踐平臺，并且正在孕育產生一種更具包容性、實效性的發展學——“一帶一路”發展學。

10月17日，在印度尼西亞萬隆一座天橋上，雅萬高鐵建設單位之一中鐵電氣化局的中國和印尼籍員工揮舞著中國和印尼兩國國旗，向遠處駛來的一列雅萬高鐵高速動車組列車歡呼（無人機照片）。新華社記者徐欽攝

打通發展經脈

“以前我們的運輸狀況很糟糕，只能用卡車運輸土豆，趕上下雨被困在泥里，會在內羅畢困住好幾天。現在情況好多了，我可以在兩小時內到達內羅畢。”肯尼亞土豆種植戶埃迪非常慶幸有了蒙內鐵路。

在東非國家肯尼亞，土豆是重要的糧食作物。2017年，由中國企業承建的蒙內鐵路開通運營。6年多來，肯中部地區的土豆等農產品能夠快速、便捷地遠銷外地市場。這條聯通了東非第一大港蒙巴薩和肯尼亞內陸地區的標軌鐵路，是中肯共建“一帶一路”的重要成果之一，也是東非鐵路網北部走廊的重要組成部分，使東非內陸國家經由肯尼亞的海路貨運更順暢。

蒙內鐵路的故事是一個縮影。“要致富先修路”的中國經驗，在共建“一帶一路”的實踐中得到進一步驗證。

人類開啟工業化進程以來，鐵路、公路、港口等基礎設施在經濟社會發展中扮演著日益重要的角色。《“一帶一路”發展學》報告指出，無論是工業化先行者還是追趕者，如今仍面臨不同程度的“基建赤字”，交通設施、電力能源、通信網絡等基建供給嚴重不足的問題在廣大發展中國家尤為突出。聯合國項目事務署和牛津大學2018年一項研究表明，基礎設施狀況影響了92%的可持續發展目標。

共建“一帶一路”致力于構建以經濟走廊為引領，以大通道和信息高速公路為骨架，以鐵路、公路、機場、港口、管網為依托，涵蓋陸、海、天、網的全球互聯互通網絡，有效促進了各國商品、資金、技術、人員的大流通。這有助于打破制約大多數發展中國家經濟發展的主要瓶頸，打通經濟全球化大動脈，還在促進國際投資方面發揮了催化劑作用，為全球經濟注入新活力。

比利時布魯蓋爾研究所的相關研究表明，“一帶一路”沿線鐵路、航空及海上運輸成本每分別降低10%，能分別提高國際貿易約2%、5.5%和1.1%。基礎設施互聯互通有助于發展中國家打破發展瓶頸。

世界銀行報告顯示，共建“一帶一路”這十年，僅通過基礎設施建設，就使全球貿易成本降低1.8%，使參與國貿易增長2.8%到9.7%，全球貿易增長1.7%到6.2%，全球收入增加0.7%到2.9%。

2017年5月31日，在肯尼亞蒙巴薩的蒙內鐵路蒙巴薩西站，一名肯尼亞記者和火車司機肯西莉亞（中）、艾麗斯合影留念。作為中國和肯尼亞共建“一帶一路”的旗艦項目，由中國企業承建的蒙內鐵路2017年5月31日建成通車。新華社記者孫瑞博攝

激活發展動能

“我剛來時，這里還是一片沙漠。我從未想到，我們可以把這個地方從沙漠變成一個綜合區。”39歲的娜赫拉·伊馬德是埃及泰達特區開發公司首席執行官，她的事業與中埃·泰達蘇伊士經貿合作區一同成長。

紅海之濱，荒漠之中，中埃·泰達蘇伊士經貿合作區生機勃勃地書寫著發展故事。這是埃及綜合環境最優、投資密度最大、單位產出最高的產業園區之一，迄今已形成新型建材、石油裝備、高低壓設備、機械制造四大主導產業集群，成功吸引130多家企業入駐，直接解決就業4000余人，相關產業帶動就業約5萬人。合作區對接中國企業巨石成立的巨石埃及公司，使埃及玻纖行業從無到有，并使埃及一舉成為世界玻纖生產大國。“合作區帶動了周邊地區的發展，讓整片區域都煥發活力。”伊馬德說。

發展是人類社會的永恒主題。共建“一帶一路”聚焦發展這個根本性問題，著力解決制約發展的短板和瓶頸，為共建國家打造新的經濟發展引擎，創建新的發展環境和空間，增強了共建國家的發展能力，提振了共建國家的發展信心，改善了共建國家的民生福祉，為解決全球發展失衡問題、推動各國共同走向現代化作出貢獻。

在塔吉克斯坦，中泰新絲路塔吉克斯坦農業紡織產業園，幫助當地從棉花種植向棉紡織全產業鏈跨越；在印度尼西亞，青山工業園區將曾經偏僻的小漁村變成了全球重要的鎳礦開采冶煉和不銹鋼產業基地；在哈薩克斯坦，建在糧食產區北哈州的愛菊農產品物流加工園區采取“訂單農業”方式，有效解決當地農民“賣糧難”問題，在提升農業加工能力之后，園區與中歐班列形成聯動，進一步擴大哈薩克斯坦農產品出口規模……

《“一帶一路”發展學》認為，世界各國資源稟賦各異、發展階段有別，具有各自比較優勢，存在相互借力、協同增效的巨大潛力。共建“一帶一路”推動各國協同規劃基礎設施、產業合作等重大項目，引導整合各方資金、技術、產能、資源，服務各自發展優先事項，產生“1+1＞2”的合作效果。

這是2023年8月10日在埃及蘇伊士省拍攝的中埃·泰達蘇伊士經貿合作區。新華社記者隋先凱攝

追求共同發展

如何在經濟增長的同時讓更多民眾、更多國家分享到發展的果實，是長久以來的發展課題。當今世界，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減，全球性問題和挑戰層出不窮，人類社會需要新的思想和理念。

英國社會學家馬丁·阿爾布勞在《中國在人類命運共同體中的角色》一書中指出，共建“一帶一路”最大的特點是堅持不懈地將各種相關理論構想同解決人類面臨的實際問題密切結合。

《“一帶一路”發展學》認為，共建“一帶一路”通過以基礎設施互聯互通為主的“聯通”（Connection）帶動經濟要素自由流通，通過以產業合作為主的“賦能”（Enablement）實現全球生產鏈價值鏈的優化與重塑，通過以政府間合作、規則標準對接為主的“協同”（Coordination）增進合作效能，由此形成“CEC發展動力模型”，致力于解決全球發展兩大關鍵問題——增長動力不足與發展持續失衡，并通過推動動力模型有效運行促進全球共同發展。

經過十年實踐積累，一幅關于全球發展與治理的新愿景隨著共建“一帶一路”鋪展。

十年間，共建“一帶一路”拓展了廣大發展中國家發展方案的選擇范圍，實現了更多人口的減貧脫貧，汲取了更加強勁的發展動力。世界銀行預測，到2030年，共建“一帶一路”相關投資有望使共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。

十年間，共建“一帶一路”追求更加均衡和可持續的發展，不斷迸發新的生機活力。在巴基斯坦，中國企業在建設卡洛特水電站點亮千家萬戶的同時，還修公路、建小學，讓當地適齡兒童得以上學；在馬來西亞，中國的云計算和數字技術運用在農作物種植中，進一步提升了農業效率，也為促進糧食安全發揮著重要作用；在非洲，中非攜手打造“數字非洲”，助力非洲國家消除“數字鴻溝”……每一個項目，都對應眾多受益者，印證了“一帶一路”是造福各國、惠及世界的“幸福路”。

共建“一帶一路”源自中國，成果和機遇屬于世界，是各方的大合唱，倡導并踐行真正的多邊主義。共商共建共享原則，在共建“一帶一路”過程中得到積極踐行。亞洲基礎設施投資銀行的決策機制就是例證之一。亞投行行長金立群說，在亞投行，“不管股份、投票權多少，有事大家商量”。

尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說，廣泛合作與交流的趨勢是人類歷史進程發展的客觀軌跡，因此，“一帶一路”任何有意義的發展都必須從全球共有的角度出發。“一帶一路”集中體現了全球化最廣泛意義上的協調、包容和參與。

天下一家，命運與共。共建“一帶一路”正以美美與共的方式，奔向下一個金色十年，開創人類更加美好的未來。（參與記者：黎華玲、姚兵、蔣超）