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2024年底召開的中央經濟工作會議提出，加快“沙戈荒”新能源基地建設。近年來，青海在加強“三北”防護林體系建設的同時，大力發展光伏產業、推動光伏治沙，讓曾是不毛之地的戈壁荒灘成為光伏產業聚集的“金窩窩”。經過摸底，青海明確，可用于光伏發電和風電場建設的荒漠化土地達10萬平方公里。當地將推動相關工作提速提質，促進光伏發電和防沙治沙融合發展。

翻過青海省西寧市以西的日月山，便是一片白茫茫的世界。折道向南，翻過南山山脈，共和盆地就出現在眼前。

冬日的共和盆地，大雪蓋不住黃褐色的草山底色，如今，又增添了一抹頗具“未來感”的色彩：光伏藍。高原的正午，陽光晃眼。這片位于塔拉灘上的藍色海洋，已經成為一道獨特的風景。從空中俯瞰，鱗次櫛比的光伏板構成巨大的藍色拼圖，從數十里外依然能看見來自光熱塔的耀眼光芒。

既擋風又涵土，荒灘成了綠草地

作為黃河上游和三江源地區風沙危害最嚴重的區域之一，塔拉灘的風沙治理一直是難題。以海南藏族自治州共和縣沙珠玉鄉為例，20世紀六七十年代，“白天剛種下去的苗，刮了一夜風，第二天就找不到了。”全國防沙治沙先進個人、青海省治沙試驗站高級工程師趙雪彬回憶，在西北風作用下，流沙向東南方向侵襲，沙珠玉鄉1.6萬畝耕地常年遭受風沙侵害。

數十年來，當地林草人在“三北”防護林體系建設中，采取黏土沙障、草方格沙障、烏柳檸條齊上陣的辦法，大風吹倒繼續栽、一任接著一任干，構建出一道由防風固沙林、農田防護林組成的綠色屏障。

行走在共和縣鐵蓋鄉的塔拉灘上，總能遠遠地被一束耀眼的光柱吸引，這就是熱熔鹽光熱塔。即便在白天，100多米高的塔頂耀眼的光芒依舊讓人驚嘆。在其下方，成片的巨型藍色光伏板正源源不斷向上輸送光能。

如今，這片曾是不毛之地的戈壁荒灘，成為光伏產業聚集的“金窩窩”。除了經濟效益，光伏給這里帶來的生態效益也日益凸顯。

一組數據可以說明：建成光伏園區后，該區域的風速降低50%，土壤水分蒸發量減少30%，植被覆蓋度達80%。“光伏板的遮擋有效避免陽光直射，減少了土壤水分蒸發，加上光伏板定期清洗時的滲水，為草的生長提供條件。”海南州自然資源局局長何香龍多年在林草系統工作，他對這個數據很有信心：“治沙的根本是擋風、涵土，光伏板大面積鋪開后，可以起到擋風作用，板下原本寸草不生的荒灘就有條件變成草場。”

目前，海南州已在塔拉灘建成千萬千瓦級生態光伏發電項目。曾經荒漠面積達674平方公里的塔拉灘，一舉“逆襲”成為“金山銀山”“綠水青山”。以此為基礎，2022年，國務院批復同意青海省海南藏族自治州以“江河源區生態保護與高質量發展”為主題，建設國家可持續發展議程創新示范區，其中的一項重要內容，就是打造“江河源生態保護與治理引領區”“高原生態與產業協調發展的樣板區”。

藍板下長青草，“光伏羊”能賣好價錢

“一開始看到這么多光伏板的時候，沒有想到會有這么多的連鎖反應。”何香龍坦言：“光伏產業不僅帶來了治沙的奇效，還讓原本草畜失衡的養殖業迎來了新的曙光。如果按照產草量70%可利用來算，年產草量達到11.8萬噸，可滿足近8萬只羊采食。”

海南州的牛、羊肉在當地頗具名氣。但長期以來，草畜失衡一直是制約當地養殖產業發展的痛點。“沒有那么多飼草可供羊吃，自然會影響養殖產業的發展。”青海大學生態環境工程學院教授楊國柱說。

“‘光伏草’一直能吃到11月底，免費的！”鐵蓋鄉馬漢臺村黨支部書記尕瑪仁青說，一般，到了冬季，大伙兒才會把“光伏羊”趕回村。“經過農牧局和鄉鎮協調，我們村分到了7400畝地的光伏草場。以往，我們佳興藏系羊養殖專業合作社的900多只羊每年光飼草就需要花費20多萬元，有了‘光伏草’，單2024年就省下13萬多元的飼養費用。”

但有了“光伏草”，也不能一擁而上。海南州就近科學規劃“光伏生態牧場”，在沙珠玉、恰卜恰、鐵蓋等5鄉鎮14個村與黃河水電、大唐、國能等10家光伏企業共建光伏生態牧場14個，養殖規模達1.3萬只，還有在建光伏牧場17個。

“恰卜恰鎮有兩個村也納入了光伏生態牧場的范圍，這兩個村靠近龍羊峽，以前放牧需要去隔壁村‘借草’，容易引發草山糾紛。”恰卜恰鎮鎮長李毛揚忠說：“有了生態光伏牧場，群眾能就近放牧，對鞏固脫貧成果、穩固基層治理也能起到作用。”

鐵蓋鄉馬漢臺村的光伏生態牧場，就位于國家能源集團青海海南州公司青豫二期100萬千瓦光伏光熱項目旁。2023年以來，當地在光伏電站旁，就近為馬漢臺村建了4個羊圈，旁邊還有簡易板房，牧民可以就近休息、照看羊群。“今年羊肉價格下行，我們貼上了‘光伏羊’的標簽，每斤比當地其他羊多賣5元錢。”尕瑪仁青言語中頗感自豪。

2024年11月21日，青海通過打造“光伏羊”特色農畜產品品牌，組織開展高原天路飄香“光伏羊”進京暨牦牛下江南活動，向光伏國企、央企和北京、江蘇、天津、四川、河北、深圳等地輸送農畜產品300余噸，金額達1700多萬元。

摸清建設底數，持續治理“沙戈荒”

嘗到“光伏治沙”的甜頭，2024年底，青海省印發《光伏產業林草沙地利用區劃報告》，全面盤點沙漠、戈壁、荒漠資源家底，將可用于光伏發電和風電場建設的荒漠化土地，細分為鼓勵發展區、適宜建設區、符合發展區，指導促進各地光伏發電和防沙治沙融合發展。

“我們結合綠色能源相關發展規劃，組織專業技術團隊進行集中攻堅，詳細摸清林草沙資源分布實數，扣除了‘三區三線’、紅線及不適宜地塊，復核了空間規劃管控要求，著力解決清潔能源建設項目規劃布局不精準、選址落地不細致、前期工作滯后等問題，并開展建設項目生態適應性評估，確定了光伏產業適建區域。”青海省林業和草原局局長杜平貴說。

目前，青海全省清潔能源裝機規模達到5769萬千瓦，這個數字仍在增長。“兩方面的條件都已經具備，一方面是清潔能源產業協同落地比較給力，另外一方面是沙化土地面積很大，兩者‘一拍即合’。”杜平貴介紹，經過摸底，青海明確，可用于光伏發電和風電場建設的荒漠化土地達10萬平方公里。

光伏治沙、光伏養羊，一系列積極的經濟、生態、社會效益正反哺青海的清潔能源基地建設。從塔拉灘往東北方向100多公里，在西寧市南川工業園區，一座座標準化的現代廠房林立，一片片藍色的光伏板整齊排列在標準化車間屋頂。在位于園區內的高景太陽能股份有限公司，副總經理孫彬正在指揮平臺實時查看各項數值是否正常，他說：“我們產的單晶棒就地進入園區下游產業，省了不少運輸成本——100多公里外的塔拉灘光伏基地就能用得上。”

目前，青海省西寧市已經形成“光伏一條街”，光伏“鏈條”入駐企業達26家。“我們精準對接行業龍頭企業，上門招商，相繼引進聚集了光伏制造及配套企業20多戶，形成了‘工業硅—多晶硅—單晶硅—切片—太陽能電池—組件—光伏配套應用’完整的硅材料光伏產業鏈。”西寧市委常委、西寧國家級經濟技術開發區（青海國家高新技術產業開發區）黨工委書記南海晏介紹。

數據顯示，青海省荒漠化、沙化土地5年間分別減少132萬畝、159.45萬畝。“需持續激發‘沙戈荒’新能源基地建設的治沙作用。我們將推動光伏產業使用林草沙地審核審批工作提速提質，促進青海光伏發電和防沙治沙融合發展，持續蹚出一條‘光伏+生態+農牧業’的生態治理路徑。”杜平貴說。

《 人民日報 》（ 2025年01月13日 11 版）