“30天免費(fèi)退換車時(shí)間太短了！”市消協(xié)秘書長董青說，如果消費(fèi)者購車后未及時(shí)提車，或因各種原因未能充分使用車輛，30日內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)汽車的質(zhì)量問題。昨天，市消協(xié)針對消費(fèi)者關(guān)注的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》征求意見稿（簡稱汽車“三包”規(guī)定）公開發(fā)表7項(xiàng)建議。

　　早在9月27日，本報(bào)已就征求意見稿存在的“三大軟肋”進(jìn)行了深入報(bào)道，并率先披露了市消協(xié)對三包規(guī)定的意見和建議。近期市消協(xié)又專門召開會(huì)議，對征求意見稿進(jìn)行了專題討論，并就一些“關(guān)鍵”條款公開提出建議，希望汽車“三包”規(guī)定能進(jìn)一步完善。

　　市消協(xié)負(fù)責(zé)人表示，3年來，汽車質(zhì)量及服務(wù)的投訴量呈明顯上升趨勢，消協(xié)系統(tǒng)2009年受理了122件，2010年是149件，今年1月至9月已經(jīng)達(dá)到150件。而相關(guān)投訴處理起來較為復(fù)雜、難度較大。其難點(diǎn)主要表現(xiàn)為：舉證不力、鑒定無門、維權(quán)成本高、解決效率低、責(zé)任不清、退換車難。

　　消協(xié)認(rèn)為，汽車“三包”有效期的確定非常關(guān)鍵。如果有效期設(shè)置過短，將可能把大量問題車輛限制在可退換的條件之外，讓消費(fèi)者陷入新車就不得不多次修理的泥潭。目前，征求意見稿規(guī)定“三包”期自銷售商“開具購車發(fā)票之日起計(jì)算”。但是在消費(fèi)者購買汽車實(shí)踐中，開具發(fā)票時(shí)間和提車時(shí)間不一致的情況時(shí)有發(fā)生。因此三包有效期的起始時(shí)間，應(yīng)該以車的實(shí)際交付日期起計(jì)算為好。

　　修車時(shí)間長、花費(fèi)大，特別是屢修屢壞的問題，最讓消費(fèi)者反感。“很多問題應(yīng)該是汽車廠商的設(shè)計(jì)缺陷，但4S店卻一直以各種理由搪塞消費(fèi)者。”據(jù)了解，消費(fèi)者要求退換車輛往往非常難，僅有極少數(shù)消費(fèi)者花費(fèi)巨大精力后，在消協(xié)幫助下成功“退換”車。

　　汽車“三包”規(guī)定正面向社會(huì)征集意見，國家質(zhì)檢總局將于10月下旬召開立法聽證會(huì)。

　　市消協(xié)7條建議

　　1、“三包”起始時(shí)間改為“提車日”

　　消協(xié)觀點(diǎn)：消費(fèi)者購買汽車時(shí)，開具發(fā)票時(shí)間和提車時(shí)間不一致的情況時(shí)有發(fā)生，如果先辦購車手續(xù)后提車，單純以發(fā)票開具時(shí)間計(jì)算，對消費(fèi)者來說，三包期就會(huì)減少，包括后面的折舊費(fèi)、合理的補(bǔ)償費(fèi)等都會(huì)受到影響。因此，三包有效期的起始時(shí)間，應(yīng)該以車的實(shí)際交付日期起計(jì)算為好。

　　2、提供備用車限定時(shí)間應(yīng)縮短

　　消協(xié)觀點(diǎn)：超過5天，才提供備用車，時(shí)間太長。因?yàn)檐囋?ldquo;三包”期發(fā)生的質(zhì)量問題，是經(jīng)營者的責(zé)任，其過錯(cuò)已影響了消費(fèi)者正常的工作和生活，所謂5天時(shí)間的規(guī)定需要縮短。

　　3、30天內(nèi)退換改為以公里數(shù)核算

　　消協(xié)觀點(diǎn)：30天的規(guī)定太短，如果以開具發(fā)票時(shí)間為“購車”時(shí)間，消費(fèi)者提車時(shí)間會(huì)經(jīng)常錯(cuò)后。再加上驗(yàn)車、辦牌照等，30天的時(shí)間規(guī)定并不符合實(shí)際且不夠科學(xué)。同時(shí)，如消費(fèi)者購車后因各種原因未能充分使用車輛，30日內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)汽車的質(zhì)量問題。因此，考慮消費(fèi)者的具體使用情況及目前有些城市對汽車行駛限行的一些規(guī)定，免費(fèi)退車是否可以以實(shí)際公里數(shù)核算較為合理。

　　4、5次修不好再換車于法無依

　　消協(xié)觀點(diǎn)：《消法》第45條規(guī)定，“在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。”因此，提出所謂累計(jì)修理超過5次的規(guī)定，于法無據(jù)。

　　5、明確指定質(zhì)量鑒定第三方

　　消協(xié)觀點(diǎn)：在維權(quán)實(shí)踐中，消費(fèi)者或消費(fèi)者組織都會(huì)遇到委托鑒定機(jī)構(gòu)難及鑒定費(fèi)用高昂的問題，希望汽車“三包”規(guī)定能明確指定第三方鑒定機(jī)構(gòu)，并在舉證責(zé)任方面向處于弱勢地位的消費(fèi)者有所傾斜。