事件回放
3月11日上午9時(shí)許，廣州番禺某小區(qū)一棟樓的301房傳出打罵聲及孩子的哭叫聲。11時(shí)許，警察趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)房門反鎖，屋主鄧某的妻子拿著鑰匙也打不開門，警察只好破門而入。
進(jìn)到房?jī)?nèi)后，大家發(fā)現(xiàn)一名小男孩躺在血泊中，一動(dòng)不動(dòng)，送醫(yī)院后證實(shí)死亡。而孩子的父親鄧某則揮刀自殘。尸檢結(jié)果顯示，小男孩是被其父親活活打死的。
法制日?qǐng)?bào)記者 陳麗平
“作為代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益的社會(huì)組織，全國(guó)婦聯(lián)高度關(guān)注此類案件，嚴(yán)正聲討故意傷害兒童的違法犯罪，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的針對(duì)兒童的暴力行為！”針對(duì)這一事件，全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)、法律幫助中心主任蔣月娥今天接受法制日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)氣憤地說。
據(jù)了解，這起案件發(fā)生后，廣東省婦聯(lián)立即召開記者會(huì)呼吁，社會(huì)應(yīng)建立保護(hù)兒童工作機(jī)制。
“近一段時(shí)間以來，各地陸續(xù)報(bào)道了多起故意傷害兒童的惡性案件。”蔣月娥對(duì)此指出，兒童享有生命權(quán)，兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)等受國(guó)家的特殊、優(yōu)先保護(hù)。家庭暴力絕不是家庭的私事，針對(duì)兒童的暴力是嚴(yán)重的違法犯罪行為，應(yīng)受到輿論的譴責(zé)和法律的嚴(yán)懲。對(duì)于侵害兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，任何人都有權(quán)勸阻、制止或者向有關(guān)部門舉報(bào)。
蔣月娥說：“在廣州番禺案件中，我們非常痛心地發(fā)現(xiàn)，受害兒童長(zhǎng)期遭受家庭暴力，而打孩子是家務(wù)事的錯(cuò)誤觀念，使家庭暴力愈演愈烈。”
我國(guó)憲法規(guī)定：兒童受國(guó)家的保護(hù)，禁止虐待兒童。未成年人保護(hù)法規(guī)定：禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力；對(duì)未成年人提供家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)。此外，婚姻法、治安管理處罰法、刑法等法律也都有關(guān)于禁止家庭暴力、保障未成年人合法權(quán)益的規(guī)定。
“尊重和保護(hù)兒童權(quán)益是我國(guó)法律確定的重要原則。”蔣月娥說，然而，在實(shí)際生活中，對(duì)兒童實(shí)施家庭暴力、傷害兒童人身權(quán)益的案件屢有發(fā)生。究其原因，施暴人思想認(rèn)識(shí)落后、法制意識(shí)淡薄是根本因素，但是，反對(duì)家庭暴力專門法律欠缺、現(xiàn)有規(guī)定操作性不強(qiáng)、兒童權(quán)益保護(hù)制度不完善等也是重要因素。
蔣月娥指出，現(xiàn)有反對(duì)家庭暴力的規(guī)定散見于不同的法律和政策當(dāng)中，而且，什么是家庭暴力一直沒有明確的法律界定，對(duì)于家庭暴力發(fā)生后應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來處理以及如何處理，尚缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，實(shí)踐中各地各部門做法不統(tǒng)一，處理結(jié)果往往大相徑庭。種種現(xiàn)實(shí)表明，迫切需要制定專門立法，為反對(duì)家庭暴力提供切實(shí)有效的法律依據(jù)。
“國(guó)家應(yīng)盡快制定出臺(tái)反對(duì)家庭暴力的專門法律。”蔣月娥呼吁，這一法律應(yīng)明確家庭暴力的概念和范圍，樹立預(yù)防為主、及時(shí)干預(yù)、有效制止的原則，建立家庭暴力的預(yù)防體系，強(qiáng)化社區(qū)、鄉(xiāng)村的預(yù)防功能，規(guī)范對(duì)家庭暴力的處置程序，將對(duì)受害人的救助，對(duì)施暴者的教育、矯治和懲罰相結(jié)合，明確法律責(zé)任，為各地各部門預(yù)防和制止家庭暴力、保障未成年人合法權(quán)益提供可操作性指引，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。
蔣月娥說，全社會(huì)都要樹立反對(duì)家庭暴力、保護(hù)兒童責(zé)任意識(shí)。政府部門要重視和加強(qiáng)反家暴工作，建立健全多部門合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為，嚴(yán)肅懲處暴力傷害未成年人的惡性案件。社區(qū)、鄉(xiāng)村要及時(shí)排查化解矛盾糾紛，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)。億萬家庭也要學(xué)法、懂法、守法、用法，為兒童創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境。
蔣月娥最后表示，全國(guó)婦聯(lián)一貫重視兒童權(quán)益保護(hù)工作。權(quán)益部作為職能部門，將密切關(guān)注侵害兒童權(quán)益案件的進(jìn)展情況，推進(jìn)、配合有關(guān)部門做好案件的處理和后續(xù)工作，推動(dòng)事件妥善解決。作為代表和維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)組織，今后婦聯(lián)將繼續(xù)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、依法履行職能，協(xié)調(diào)、動(dòng)員全社會(huì)的力量開展反家庭暴力工作，營(yíng)造未成年人健康、安全成長(zhǎng)的良好氛圍，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女兒童信賴、熱愛的溫暖之家。