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裁判文書說理公開為何進展不快

2010-05-11 15:15:29

來源:檢察日報

  在我國的司法實踐中,長期以來形成了一個不成文的規定,那就是法院的判決書不向社會公開,與此相聯系,有關當事人得到的判決書也往往是語焉不詳,辦案法官套用著固定的公文格式,如在認定某人有罪時不經推理就斷言“本案事實清楚,證據確鑿”;對辯護人的辯護和被告人的辯解,簡單地以“于法無據,本院不予采信”打發了事;而在一些減輕刑事責任的判決中,也同樣看不到具體理由,一句“鑒于本案的具體情況”讓人不得而知。

  這樣的判決書,不管當事人有罪也好,無罪也罷,總之是很難服人的。一方滿意,另一方卻忍不住要猜測:法官是否被對方拉攏了?

  正因此,我們看到,在法治先進國家,判決書要講理,且要公開,成為一條通則。一份判決書,即是一篇立論嚴謹、說理透徹的優秀論文,它不僅要面向雙方當事人,還要通過出版、上網等途徑,接受社會各方面的監督。顯然,這對增強判決書的公信力,防止司法的暗箱操作,是具有毋庸置疑的積極意義的。

  《人民法院五年改革綱要》曾提出要“增強判決的說理性……使裁判文書成為向社會公眾展示司法公正形象的載體”,但為何幾年下來,進展不快呢?我想,主要有以下三個原因:

  一是法官的業務水平有待提高。有的法官不僅法律知識不夠,文理邏輯也欠缺,難以完成說理的任務。正如最高人民法院院長肖揚所說:“有的法官專業素質很差,所以不敢對外公開文理不通的文書。”

  二是個別法官做賊心虛。有的法官在案件審判中存在腐敗現象,只好玩文字游戲,遮遮掩掩,不敢詳細申明。

  三是現行司法體制的制約。在不少案件中,審理案件的法官對案件沒有最終決定權,而是要通過請示匯報,甚至由審判委員會作出決定,這樣當審案法官寫判決書時,自然是言不由衷。值得注意的是,有人擔心取消這種請示匯報和審判委員會斷案制度,將不利于防止辦案法官的腐敗,我認為,防止辦案法官腐敗的根本出路在于強化判決書的說理、公開判決書。

  俗話說:陽光是最好的防腐劑。當一份判決書再也不能含含糊糊,再也不能作為內部文件保存時,想想看:哪個法官有這么大的膽子,敢昧著良心斷案?當他在判決書后署上自己名字的時候,他一定清楚:這份判決書將被公之于眾,收藏進各大學的圖書館,學者和學生們將去引用它、討論它,記者和其他的人們將去查閱它、評論它。此時此刻,只有那些無愧于公平和正義的法官,才可以理直氣壯地、心安理得地說:這是我基于自己的學識、道德、信念和勇氣,在法律適用的荊棘叢林中,小心謹慎地求證的結果。

  (作者為中國社科院法學所教授)

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