“用戶超過(guò)3個(gè)月沒(méi)有訂水，水店將注銷其用戶信息，不再送水，并不能退還押金。”在簽訂訂水合同時(shí)你看到過(guò)這樣的條款嗎？這其實(shí)是不合理、不合法的“霸王條款”，如果遇到，你可以到工商局或消委會(huì)投訴。
昨日，市工商局、市消委會(huì)聯(lián)合召開(kāi)合同格式條款專家點(diǎn)評(píng)信息發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布廣州首批涉及10個(gè)行業(yè)的10條不公平格式條款和專家點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。市工商局合同處處長(zhǎng)古靖文、市消委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李永強(qiáng)出席并講話。
針對(duì)有經(jīng)營(yíng)者利用合同格式“霸王條款”將自己的意志強(qiáng)加給消費(fèi)者、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的情況，市工商局從今年3月開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)并取得明顯實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至6月30日，全市工商部門(mén)共出動(dòng)人員7936人次，檢查經(jīng)營(yíng)者7170家，檢查經(jīng)營(yíng)合同7525份，發(fā)放行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)191份，糾正違法合同條款107條，查處合同不公平格式條款案件14宗。
在整治行動(dòng)中，市工商局以供水、供電、通訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)、房地產(chǎn)交易、裝飾裝修、物業(yè)管理、汽車銷售及維修、旅游、運(yùn)輸、餐飲、美容美發(fā)、健身，以及大型商場(chǎng)和超市等消費(fèi)者反映問(wèn)題比較集中的行業(yè)中的合同格式條款（包括通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等）為重點(diǎn)，從3月起，通過(guò)電視和報(bào)刊等媒體公開(kāi)向社會(huì)征集到對(duì)消費(fèi)者不公平、違反誠(chéng)實(shí)信用原則、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的合同格式條款200多條，涉及健身、美容美發(fā)、旅游、銀行等12個(gè)行業(yè)。
在公開(kāi)征集不公平格式條款后，篩選出消費(fèi)者反映比較集中且在廣州消費(fèi)領(lǐng)域具有一定代表性的格式條款30多條，邀請(qǐng)法院法官、仲裁委仲裁員、大學(xué)教授、律師等法律專家對(duì)條款是否有免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等方面進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)。目前，已整理出首批涉及廣州市10個(gè)行業(yè)的10條不公平格式條款和專家點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。
市工商局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在合同格式條款問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者，將督促其限期整改。對(duì)使用不公平格式條款逾期不作修改且拒不停止使用的經(jīng)營(yíng)者，工商部門(mén)和消委會(huì)將按各自職能依法予以處理。
據(jù)悉，今后市工商局將不定期分批地向社會(huì)公布整治中發(fā)現(xiàn)的不公平合同格式條款以及專家點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)。
1 健身行業(yè)
“會(huì)員同意不管是否使用過(guò)設(shè)施，定金、入會(huì)費(fèi)和會(huì)員費(fèi)不能以任何原因退還，也不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人使用。”
專家點(diǎn)評(píng)：該條款排除消費(fèi)者依法變更或解除合同的權(quán)利。消費(fèi)者為入會(huì)交納定金，如屬消費(fèi)者自身原因造成不能履行入會(huì)義務(wù)的，定金可以不予退還，但入會(huì)費(fèi)、會(huì)員費(fèi)應(yīng)在雙方終止合同后予以退還；如會(huì)員退會(huì)，經(jīng)營(yíng)者在扣除已消費(fèi)時(shí)間的相應(yīng)金額與相關(guān)費(fèi)用后應(yīng)退還會(huì)員剩余金額。不管什么原因，“定金、入會(huì)費(fèi)、會(huì)員費(fèi)一律不退”，顯然侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第40條規(guī)定，該條款無(wú)效。
2 培訓(xùn)行業(yè)
“學(xué)員自行停止輔導(dǎo)持續(xù)超過(guò)15日，培訓(xùn)中心可解除本協(xié)議，并不退還學(xué)員所交付的費(fèi)用。”
專家點(diǎn)評(píng)：該條款擴(kuò)大了消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。如因?qū)W員自身原因?qū)е屡嘤?xùn)合同無(wú)法履行，培訓(xùn)中心可依法單方解除合同，在扣除已發(fā)生的費(fèi)用并要求學(xué)員承擔(dān)合理的違約責(zé)任后退還剩余學(xué)費(fèi)，但不得約定學(xué)員承擔(dān)過(guò)高的違約責(zé)任。
3 物管行業(yè)
專家點(diǎn)評(píng)：物業(yè)公司有責(zé)任為業(yè)主或物業(yè)使用人提供安全保障服務(wù)，避免其人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的責(zé)任。如果物業(yè)公司疏于管理，導(dǎo)致業(yè)主財(cái)物遭受損失，物業(yè)公司不能免責(zé)。《物業(yè)管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”上述由物業(yè)公司提供的格式條款，免除其就業(yè)主或物業(yè)使用人發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失而依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)屬無(wú)效。