名人故居屢遭商業(yè)行為破壞，文物市場造假行為泛濫，全國“文物造假地圖”遭媒體曝光……昨天，在國家文物局召開的2012年文化遺產(chǎn)日暨年度重點工作新聞發(fā)布會上，國家文物局政策法規(guī)司司長李耀申就公眾關(guān)注的熱點文保事件及即將啟動的《文物保護法》修訂工作一一進行了說明。
回應(yīng)當(dāng)前文保熱點
故居中屬不可移動文物都要保護
名人故居保護：
將研究認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
針對近期多處名人故居遭毀之事，李耀申表示，文物部門將深入研究近現(xiàn)代名人故居的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等問題，依法求實保護。針對名人故居所面臨的生存危機，李耀申表示，當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，全國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)在50%以上，文物保護與建設(shè)的矛盾是客觀存在的事實，名人故居的保護問題就是這一矛盾的集中體現(xiàn)之一。
李耀申說，名人故居不僅是各地極其珍貴的歷史文化資源，也是一筆極其難得的精神財富，名人故居中屬于不可移動文物的都要依法保護，但是，名人故居保護管理涉及到建設(shè)、規(guī)劃、文物多個部門，情況比較復(fù)雜。
“有的(名人故居)原址經(jīng)過多次翻建改造，文物原狀已不復(fù)存在；有的名人同一時期在不同地方有多個生活居住的地點，有的名人在同一城市有多處居住的地點，要有所區(qū)別。”李耀申表示，作為文物部門，要深入研究近現(xiàn)代名人故居的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等問題，認(rèn)真聽取各方意見，扎實開展文獻研究和實地調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握名人故居的真實價值。文物部門將加強與各級政府的溝通，充分聽取媒體、公眾的意見和建議，共同做好名人故居保護工作。
文物造假地圖：
將查處打擊假文物欺詐
近期，媒體有關(guān)“文物造假地圖”的報道引起了廣泛關(guān)注。李耀申強調(diào)，文物造假不同于文物復(fù)制。根據(jù)《文物保護法》等有關(guān)規(guī)定，從事文物復(fù)制的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書。復(fù)制文物應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進行文物復(fù)制。文物復(fù)制品應(yīng)有表明復(fù)制的標(biāo)識和數(shù)量編號。對于將仿照文物制作的工藝品投入市場并作為文物進行交易欺詐行為，應(yīng)當(dāng)依法查處和打擊。
針對舊貨、古玩市場的買賣文物行為存在魚龍混雜、假冒偽劣、交易欺詐等現(xiàn)象，李耀申表示，國家文物局將聯(lián)合相關(guān)職能部門采取規(guī)范引導(dǎo)措施，促進文物流通市場的健康發(fā)展。對于近年來出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)文物交易情況，國家文物局正在加緊調(diào)研，研究建立網(wǎng)絡(luò)文物交易和服務(wù)主體準(zhǔn)入機制，并制訂相關(guān)管理措施。
文物鑒定亂象：
將限制文物估價類節(jié)目
在文物鑒定方面，李耀申稱，隨著文物收藏和藝術(shù)品收藏的日趨活躍，文物鑒定需求旺盛。但由于我國尚未建立文物鑒定資格管理制度，鑒定資格準(zhǔn)入和鑒定行為監(jiān)管體制尚未確立，加之鑒定從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，甚至存在受利益驅(qū)使隨意開具鑒定證書的現(xiàn)象，導(dǎo)致社會輿論對“金縷玉衣”、“漢代玉凳”等虛假鑒定問題反映強烈。
對此，李耀申稱國家文物部門除了將推動建立文物鑒定資質(zhì)資格管理制度、研究制定《文物評估認(rèn)定條例》，還將加強對媒體有關(guān)文物節(jié)目、欄目的管理，提倡宣傳普及文物鑒賞知識類節(jié)目，限制文物估價類節(jié)目，禁止在節(jié)目中進行文物交易。
拍假假拍現(xiàn)象：
將聯(lián)合有關(guān)部門加大處罰
對于拍賣企業(yè)拍假、假拍泛濫的現(xiàn)狀，李耀申表示，很多拍賣企業(yè)都是在濫用《拍賣法》第六十一條的例外免責(zé)條款進行“知假拍假”，以欺詐消費者。對此，國家文物局和各級文物行政部門將繼續(xù)努力做好文物拍賣企業(yè)的審批管理工作。整頓行風(fēng)行規(guī)，建立健全文物拍賣專業(yè)人員責(zé)任制，嚴(yán)格文物拍賣標(biāo)的的報審、備案等工作嚴(yán)格進行文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)許可工作，及時開展文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)有效性查驗。