本網(wǎng)訊 近日，為了解決市中院在審理涉及國(guó)土資源領(lǐng)域中存在的有關(guān)問(wèn)題以及如何提高聯(lián)合執(zhí)法效果，商洛市國(guó)土資源局與市中級(jí)人民法院聯(lián)合召開(kāi)土地行政執(zhí)法與行政審判實(shí)務(wù)座談會(huì)。全市國(guó)土資源、法院系統(tǒng)60余人參加了會(huì)議。
會(huì)上，市中級(jí)人民法院通報(bào)了全市行政案件司法審查情況，市國(guó)土資源局通報(bào)了全市國(guó)土資源執(zhí)法情況。通過(guò)六年來(lái)的土地行政案件分析，全市土地行政案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是土地糾紛在所有行政訴訟案件中所占的比例最高，占到37%；二是群體訴訟案件較多，涉及面廣，影響較大；二是矛盾對(duì)抗性強(qiáng)，涉法涉訴率高，僅2010年占到38.46%；四是歷史遺留問(wèn)題多，審理難度大。全市土地行政執(zhí)法存在執(zhí)法理念不到位，執(zhí)法管理不到位，訴訟意識(shí)不強(qiáng)，申請(qǐng)法院執(zhí)行存在畏難情緒等特征。
市中院、商州區(qū)法院、洛南縣法院及市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、洛南縣國(guó)土局、商南縣國(guó)土局等單位分別介紹了土地行政審判、土地行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)和做法。市中院方學(xué)民副院長(zhǎng)、市國(guó)土局陳華洲局長(zhǎng)分別做了重要講話。認(rèn)為這次會(huì)議凝聚了共識(shí)，搭建了平臺(tái)，明確了方向，就建立信息交流機(jī)制，協(xié)助配合機(jī)制，探索多元協(xié)調(diào)解決機(jī)制提出要求。要求從制度層面解決執(zhí)法質(zhì)量不高問(wèn)題，建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制、案件評(píng)析會(huì)、法制監(jiān)督員等制度和措施，狠剎不作為、亂作為、亂罰款、以罰代批、罰款了事等歪風(fēng)邪氣，狠抓立案、調(diào)查、案審、執(zhí)行等細(xì)節(jié)，提高執(zhí)法質(zhì)量，樹(shù)立法律權(quán)威。
會(huì)議確定，一要建立國(guó)土資源、人民法院聯(lián)席會(huì)議制度，市級(jí)每年不少于1次，縣級(jí)每年1到2次；二要建立國(guó)土資源執(zhí)法與人民法院司法資源共享機(jī)制，國(guó)土部門要主動(dòng)將新頒布的國(guó)土資源法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)文件送人民法院，人民法院要及時(shí)將司法審判的法律、司法解釋送國(guó)土資源部門，互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通；三要雙方多聯(lián)系，國(guó)土資源重大案件法院提前介入，把執(zhí)法工作做到位，經(jīng)得起法院審查；四要理解與支持并重，攜手努力，共同破解執(zhí)行難、拆除更難的問(wèn)題。（國(guó)土局辦公室）