四、促進經濟增長的幾點建議

　　為了積極應對商州經濟發展存在的問題，保持商州經濟發展的良好勢頭，確保完成全面各項目標任務，結合商州實際，著力抓好以下幾個方面：

　　（一）狠抓產業結構調整，努力增加農民收入。一是要在穩定糧食生產的基礎上，加快農業產業結構調整力度，發展規模農業、生態農業、訂單農業，發展特色小型農產品深加工企業，提高農業生產效益，著重推進食用菌、無公害蔬菜等特色農產品基地建設。二是強化畜牧防疫力度，促進畜牧業健康發展，加快規模化養殖場（戶）建設。三是整合培訓資源，搞好勞動力技能培訓，擴大勞務輸出規模，增加農民收入。四是積極實施新農村重點村建設工作，促進農村各項事業全面發展。

　　(二)狠抓工業經濟，增強經濟發展動力。區域經濟的競爭，實質是工業經濟的競爭，綜合實力的增強，主要是工業實力的增強。發展區域經濟，就是要大力發展工業經濟，這是實現跨越式發展的必然選擇。一要按照發展低碳經濟和新型工業化的要求，加強工業結構調整，加快生態型、科技型、旅游型、資源深加工工業的發展，逐步淘汰高能耗、高排放、高污染的企業，二要抓工業項目的落實，尤其是抓大項目的落實，不斷擴張工業規模；三要強化對規模以上工業企業的服務，從政策、資金、環境等方面予以傾力支持，促進產業升級；四要突出重點企業的培植，努力增加規模工業個數，做大工業規模。

　　(三)全力加速旅游業的發展。要堅持“生態立區，旅游興區”的發展戰略，把旅游作為商州的主導產業來抓。一要建立健全市場化經營、公司化運作、全社會參于的旅游經營模式。二是加快景區景點和配套設施建設進度，提高旅游接待能力和質量。三是要加大旅游營銷宣傳力度。

　　（四）狠抓項目建設，努力擴大投資規模。結合商州實際，投資拉動經濟增長是商州的必然選擇。一是積極實施項目帶動戰略，確保投資快速增長，繼續加快重點項目建設進度和積極拓展資金投入力度，確保項目工程質量。二是優化投資結構，以優化投資結構促進投資總量增長，發展地方特色優勢行業，特別是基礎設施建設、工業項目建設和技術改造。三是全方位啟動各種融資渠道，通過招商引資，利用民間投資，銀行貸款，爭取國家資金等方式，籌集建設資金，努力擴大投資規模。四繼續改善投資環境，強化職能部門的服務意識與管理功能。

　　（五）狠抓城鄉居民增收，帶動第三產業發展。區域消費水平決定著第三產業的發展水平，消費水平除受消費觀念、營銷方式等因素影響外，主要受本地收入水平的制約，因此，增加城鄉居民收入水平是促進第三產業發展的關鍵。一要千方百計增加就業崗位，提高城鎮居民就業率，有關部門應認真落實國家有關勞動工資政策，確保工資的及時足額發放，還應認真落實城鎮居民最低生活保證政策，擴大最低生活保證范圍，提高最低生活保證標準，切實提高城鎮居民收入水平；二要繼續鼓勵農民興辦各種實體，搞好家庭經營，同時還要繼續加大農村富余勞動力的轉移力度，開展對外出務工人員的勞動技能培訓，提高勞動者素質，擴大勞動力擇業面，提高外出務工人員收入水平。