6月3日，筆者在商洛市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室看到了一組數(shù)據(jù)：“截至5月31日，全市核查出上年度113個單位千元以上大額公務(wù)接待票據(jù)465張，娛樂場所發(fā)票29張，梳理確定重點案件線索15件，已經(jīng)處理5件13人。”
去年商洛市“三公”經(jīng)費減支3811萬元，同比下降了23.43%,而這其中僅公務(wù)接待費一項就減支1740萬元，下降達(dá)34.96%。現(xiàn)在為什么突然還要核查公務(wù)接待大額票據(jù)？原來，為了糾正群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題，市紀(jì)委將市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)整編為五個聯(lián)合巡查組，以常態(tài)化、交叉式的明察暗訪開展專項整治。但是，經(jīng)過三次集中巡查、處理了46起違反干部紀(jì)律作風(fēng)問題典型案件后，卻陷入了“浮在表面不深入、劃定重點無結(jié)果”的怪圈，還被群眾評價為：紀(jì)委的巡查就是整天揪干部遲到早退！為此，他們將規(guī)范公務(wù)接待作為重點開展主題巡查。在單位自查、縣區(qū)紀(jì)委交叉檢查、派駐機構(gòu)聯(lián)合巡查基礎(chǔ)上，市紀(jì)委將在稅務(wù)機關(guān)排查出了494張金額在1000元以上的公務(wù)接待和娛樂場所發(fā)票，交給巡查組深入到各單位現(xiàn)場逐筆核實，做到深入“開票單位、用餐酒店、報賬機構(gòu)”，看公務(wù)接待是否有“出差公函、接待審批單、接待標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人員、消費清單”。核查后，針對接待不規(guī)范、違反“一餐一結(jié)”規(guī)定“壘大戶”規(guī)避監(jiān)督等普遍性問題，向32個單位下發(fā)了限期整改通知書，對接待頻次高、支出數(shù)額大的商南縣、商洛市第二人民醫(yī)院等8個單位領(lǐng)導(dǎo)進行了約談。同時，確定了15起案件線索重點核查處理。
“目前，我們排查出來的票據(jù)中還有10多張餐飲和29張娛樂票據(jù)仍在某些個人手里沒有核報，說明他們還是想伺機報銷或者轉(zhuǎn)嫁變通。”商洛市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室主任李劍文說。
5月21日，商洛市紀(jì)委核查出山陽縣戶家塬鎮(zhèn)政府一年間在福香園餐館開支接待費用3.7萬元，而這筆款項是動用了小城鎮(zhèn)建設(shè)專項并經(jīng)過黨委會拍板的。查實后，已經(jīng)調(diào)離的原鎮(zhèn)長陳德軍受到黨內(nèi)警告處分，主持會議拍板的鎮(zhèn)黨委書記吳西漢自己承擔(dān)了其中被確認(rèn)為違紀(jì)的資金28255元，受到了責(zé)令糾錯處理。
6月2日，柞水縣鳳凰鎮(zhèn)財政所長孔祥威和鎮(zhèn)政府報賬員鄒盛霞分別受到了行政警告和黨內(nèi)警告處分，鎮(zhèn)長康魁鋒、副鎮(zhèn)長王小建被警示提醒和誡勉督導(dǎo)。原來，在核查該鎮(zhèn)19張價值21168元的票據(jù)時，鄒、孔二人偽造出了多份菜品一樣甚至票據(jù)都是重號的假菜單，欺騙調(diào)查并造成了惡劣的社會影響，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)因為把關(guān)不嚴(yán)也受到追責(zé)。
“大額發(fā)票核查表明在公務(wù)接待中違規(guī)使用香煙、白酒，借值班之機搭車吃喝，節(jié)日期間亂發(fā)福利等現(xiàn)象很有代表性。核查和嚴(yán)處就是要傳遞一個信號，違紀(jì)違規(guī)的事隱藏得再深都會留下痕跡，都要付出代價。”商洛市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室副主任雷保衛(wèi)說。 （尚吉軒 董渺）