本網訊 （朱恢軍 楊利國 凌娜）柞水縣在農業綜合開發項目實施過程中，積極挖掘農業綜合開發新機制，從項目選項確定，到項目的建設和管護，制定了一套較為完整、規范的制度，確保農業綜合開發項目的規范運作和項目建設的質量效益。

　　加強項目前期工作制度，在實施農業綜合開發工作中，該縣注重加強項目的前期管理工作，切實提高項目立項選項的科學性；同時，加大宣傳調研工作力度，以宣傳開發政策為主，發動廣大群眾積極投身到開發中來，為開發工作出謀劃策、籌資投勞，落實各項開發措施，為項目實施和工程建設奠定良好的思想和物資基礎。完善開發主體制度，在農業綜合開發項目的確立上，柞水縣始終堅持以“農民要辦”為前提，充分尊重農民的意愿，努力把農民一家一戶想辦但辦不了、辦不好的事情，辦實辦好，讓農民獲得看得見、摸得著的利益，進一步確立了農民群眾的開發主體地位，激發了廣大農民群眾的開發熱情。堅持因地制宜的開發制度，在實施農業綜合開發過程中，堅持因地制宜，允許不同的地方實行不同的開發模式。規范工程招投標制度，該縣根據農業綜合開發項目的特點，采取多種形式和方法規范項目招投標制；認真制定招投標方案，明確工程建設規模、招投標方式、評標委員會組成和投標人資質等，嚴格履行招投標程序，招投標方案擬定后，分別向市農開辦和縣招投標監督機構報批，在正式招標時，邀請相關部門和單位負責人現場監督，進一步規范招投標行為，在招投標過程中，嚴肅招投標紀律，全面推行“無標的”招投標法，降低人為控制因素，確保招投標每一個環節規范運作。實行工程監理制度，即由農業綜合開發部門、專業監理公司、項目區鄉村干部和群眾代表共同參與監督的“四位一體”的工程監理機制，充分調動各方面參與項目建設管理的積極性，確保了工程質量和建設進度。