本網(wǎng)訊 （宋峰）鳳凰鎮(zhèn)鳳凰博隆移民安置小區(qū)是縣內(nèi)規(guī)模較大，品位較高，功能較為齊全，設(shè)施較為完善的集中安置區(qū)，該區(qū)距縣城中心約45公里，座落在鳳凰古街內(nèi)，地理位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、依山伴水、交通便利，是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益俱佳的理想優(yōu)雅的居住區(qū)域，整個(gè)小區(qū)自2011年9月開(kāi)始實(shí)施建設(shè)，按照“總體規(guī)劃一步到位，詳規(guī)建設(shè)逐步實(shí)施”的原則，小區(qū)建設(shè)工程分三期實(shí)施。小區(qū)總用地面積14畝，計(jì)劃投資2102萬(wàn)元，可安置217戶，1085人。
一、移民扶貧無(wú)小事
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視移民扶貧安置工作，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好移民扶貧安置工作的緊迫感和責(zé)任感，把移民扶貧工作作為為民辦實(shí)事辦好事的重大戰(zhàn)略工程，列入議事日程。并根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂了切實(shí)可行的《鳳凰鎮(zhèn)移民搬遷實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織、周密安排、科學(xué)管理、認(rèn)真實(shí)施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為移民工作“第一責(zé)任人”，對(duì)移民扶貧安置工作重大問(wèn)題親自決策、一般事情經(jīng)常過(guò)問(wèn)，資金項(xiàng)目多方爭(zhēng)取、難點(diǎn)重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)解決；鎮(zhèn)政府還抽調(diào)精兵強(qiáng)將，常年與鎮(zhèn)中心工作脫鉤，落實(shí)責(zé)任，集中精力來(lái)抓移民工作，從而使移民區(qū)的建設(shè)形成了強(qiáng)大的工作合力。
二、科學(xué)規(guī)劃高起點(diǎn)
我們遵循“節(jié)約用地，方便生活，有利生產(chǎn)，合理布局，適度超前”的原則，科學(xué)布局，搞好規(guī)劃。注重把移民安置點(diǎn)與古鎮(zhèn)旅游、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，這樣，既方便移民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，又能為快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。在建筑設(shè)計(jì)方面我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)的原則，制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)縣級(jí)設(shè)計(jì)部門審核評(píng)定，統(tǒng)一戶型設(shè)計(jì)，既美觀大方、極具氣派，又造價(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、適用性較強(qiáng)，并且配套設(shè)施規(guī)劃齊全，深受移民的認(rèn)同和歡迎。在管理上鎮(zhèn)村干部通過(guò)耐心細(xì)致地溝通群眾思想，重點(diǎn)做好征地、遷墳等前期準(zhǔn)備工作，確保了移民建設(shè)用地的需要。
三、四措并舉求實(shí)效
在堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，以移民為本的前提下，建立“政府引導(dǎo)，政策扶助，規(guī)范管理，部門協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)移民扶貧工作的順利實(shí)施。
一是政府引導(dǎo)，我們始終堅(jiān)持政府引導(dǎo)群眾自愿，以集中安置和無(wú)土安置為主的原則，建房方式不搞大包大攬，外觀戶形象相對(duì)統(tǒng)一，由政府統(tǒng)一劃地，以排棟為序號(hào)，采用抽簽的辦法，確定建房位置，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)安置，避免了移民戶的一些意見(jiàn)和想法。
二是政策扶持。我們研究制定了相關(guān)政策，加大扶持力度，我們無(wú)償提供建房土地和建筑設(shè)計(jì)圖紙，凡建房涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)全免，水、電、道路、電信、排污工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施全部到位，并且沒(méi)有出現(xiàn)向移民戶集資攤派的行為。
三是規(guī)范管理。首先是在行動(dòng)上落實(shí)安置任務(wù)，實(shí)行“五統(tǒng)一分”，即，“統(tǒng)一征地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一基礎(chǔ)，統(tǒng)一設(shè)施，分戶建設(shè)”，做好移民搬遷工作。并且與移民戶簽訂《鳳凰在移民搬遷協(xié)議書》，規(guī)范安置區(qū)土地使用和建房管理工作。其次是在生活上提供幫助。移民領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)移民戶進(jìn)行勞動(dòng)力預(yù)備登記，并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)要求實(shí)現(xiàn)土地承包，小額信貸的移民戶傾力服務(wù)。再次是建立和完善工作制度。強(qiáng)化規(guī)范管理，高位推動(dòng)服務(wù)扶貧工作。移民專職工作人員對(duì)移民工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每周四定期向縣移民辦匯報(bào)工作情況。并切實(shí)做好移民檔案的管理工作，將移民及其移民新居建設(shè)的各種檔案，實(shí)行分類歸檔管理。最后是規(guī)范專項(xiàng)資金使用。我們認(rèn)真按照省制訂的管理使用辦法，嚴(yán)格管理，合理使用，設(shè)立移民資金專戶，到財(cái)政報(bào)帳。移民扶貧的補(bǔ)助資金，由縣移民辦核準(zhǔn)人數(shù)，統(tǒng)一造表，由銀行部門填入個(gè)人存折，戶主本人簽字蓋章，憑身份證領(lǐng)取。