據(jù)中央人民廣播電臺報道，《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實施。改革首批涉及72家央企的負(fù)責(zé)人，包括中石油、中石化、中國移動等組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，以及其他金融、鐵路等19家企業(yè)。這次改革在業(yè)內(nèi)稱為“有一錘定音之效”。人社部副部長邱小平曾表示，“改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會下降，有的下降幅度還比較大”。
改革前：負(fù)責(zé)人與職工收入相差12倍
央企負(fù)責(zé)人往往具有雙重身份，不僅是職業(yè)經(jīng)理人，還同時是具有較高行政級別的公務(wù)員。在職務(wù)薪酬上往往既有高管工資，又有“高官”待遇。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國滬深上市公司主要負(fù)責(zé)人年平均薪酬水平為76.3萬元，全部負(fù)責(zé)人平均薪酬水平為46.1萬元。央企負(fù)責(zé)人薪酬水平是同期滬深上市公司主要負(fù)責(zé)人的大約2～3倍，與職工薪酬差距達(dá)到12倍之多，顯著偏高。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉說，新規(guī)實施后，并非大多數(shù)央企負(fù)責(zé)人的薪酬水平會普遍下降。“央企高管也就是個別人的薪酬水平過高。對大多數(shù)人來講，應(yīng)該有影響，但不會特別大”。
今年起：不超過職工平均工資8倍
改革后的央企高管的薪酬結(jié)構(gòu)由基本年薪加績效改為基本年薪、績效年薪加任期激勵收入。一位央企內(nèi)部人士分析說，基本年薪將根據(jù)上年度72家在職員工平均工資的兩倍確定。績效年薪不超過基本年薪的兩倍。任期激勵收入不超過年薪總水平的30%。總的收入不超過在職員工平均工資的7～8倍。
值得注意的是，“薪酬改革應(yīng)與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配”。所謂的與選拔方式相匹配，就是不能再“當(dāng)不了高官當(dāng)高管”，除了根據(jù)不同企業(yè)的類別和性質(zhì)，還根據(jù)企業(yè)高管的身份和選拔任用機(jī)制來確定不同的薪酬。不少國企的負(fù)責(zé)人是由組織任命、有行政身份的，就不能再拿著市場化的薪資，其薪酬應(yīng)參考國家相應(yīng)級別的公務(wù)員薪酬和國企的實際情況綜合考量后決定。
張車偉認(rèn)為，這并不意味著高管薪酬的改革就只是一個降薪，而是說向著一個更加合理的薪酬體系改革的方向，而且本身就應(yīng)該是我們國有企業(yè)改革的一個重要部分。