【促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展】
良好的營(yíng)商環(huán)境猶如企業(yè)生存發(fā)展的“陽(yáng)光雨露”。近日，各地各部門持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措聚焦民營(yíng)企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制
保障公平競(jìng)爭(zhēng)
“從提交申請(qǐng)到修復(fù)完成，只用了兩天，就像給企業(yè)做了一場(chǎng)‘信用急救手術(shù)’。”福建省南平鋁業(yè)公司設(shè)備技改部副主任廖世昌說(shuō)。
不久前，南平鋁業(yè)因一起設(shè)備事故在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上作了公示，因此在參與招投標(biāo)資格上受到限制。在企業(yè)陷入困境之際，南平市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)找上門來(lái)，詳細(xì)介紹了信用修復(fù)的政策和流程，指導(dǎo)企業(yè)提交修復(fù)申請(qǐng)。
“在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)，讓我們順利參加招投標(biāo)并脫穎而出，真是‘及時(shí)雨’呀！”廖世昌感慨。
信用監(jiān)管是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管效能的重要內(nèi)容。在各地，信用修復(fù)機(jī)制幫助不少企業(yè)“糾錯(cuò)重生”、輕裝上陣，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局上線運(yùn)行市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)主體開展信用修復(fù)更加方便和高效。
與此同時(shí)，多項(xiàng)政策舉措為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在加強(qiáng)監(jiān)管方面，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等現(xiàn)象，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)松綁減負(fù)。在營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境方面，出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》，防止出臺(tái)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等，破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到公平對(duì)待，保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
護(hù)航輕裝前行
在浙江省紹興市越城區(qū)紹興天地綜合體，一支整合綜合執(zhí)法、公安、文旅等多部門力量的執(zhí)法隊(duì)伍正對(duì)商家進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全等檢查。小分隊(duì)嚴(yán)格對(duì)照“綜合查一次”事項(xiàng)清單，梳理餐飲油煙、垃圾分類、外立面及店招設(shè)置、活動(dòng)審批等內(nèi)容，提高執(zhí)法效率，減少對(duì)商戶的打擾。
“過(guò)去，不同執(zhí)法部門在不同時(shí)間段來(lái)檢查，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在一次檢查完成所有項(xiàng)目，省心多了。”越城區(qū)某公司法人邱小飛告訴記者。
以“一次查全”踐行“無(wú)事不擾”，以“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”貼心護(hù)航市場(chǎng)主體輕裝前行。“綜合查一次”行動(dòng)執(zhí)法改革推動(dòng)工作模式由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，是各地推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組合拳的生動(dòng)寫照。
為營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，各地積極推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，通過(guò)簡(jiǎn)化流程、提升效率打造高效便捷的服務(wù)體驗(yàn)，解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
在甘肅省天水市，市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦備受關(guān)注的“天水麻辣燙”經(jīng)營(yíng)主體，圍繞企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷、開辦餐飲店、企業(yè)破產(chǎn)信息核查等重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)“高效辦成一件事”，精準(zhǔn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給與經(jīng)營(yíng)主體需求有效對(duì)接，著力解決急難愁盼問(wèn)題。上海創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”，推出“一表關(guān)聯(lián)”所有聯(lián)辦部門“自動(dòng)變更”字段，“一庫(kù)共享”企業(yè)變更信息，真正減掉申請(qǐng)環(huán)節(jié)，“無(wú)感變更”切實(shí)提升了企業(yè)感受。
出臺(tái)惠企政策
破除發(fā)展阻礙
廣東省深圳市提出進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、上海發(fā)布21條政策措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)……一段時(shí)間以來(lái)，各地各部門多措并舉，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，出臺(tái)多樣惠企幫扶政策，為企業(yè)出實(shí)招、解難題。
融資“活水”助力民營(yíng)企業(yè)闖難關(guān)。目前，全國(guó)創(chuàng)設(shè)“個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主題銀行”80家，發(fā)放貸款361億元，惠及4.75萬(wàn)戶小微企業(yè)。“主題銀行”內(nèi)設(shè)服務(wù)專區(qū)，經(jīng)營(yíng)主體可完成準(zhǔn)入登記、銀行開戶等一站式服務(wù)，解決群眾辦事兩頭跑問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體按資質(zhì)劃分，網(wǎng)格化開展“經(jīng)營(yíng)主體批量主動(dòng)授信工程”，為經(jīng)營(yíng)主體量身定制的“企稅貸”“名特優(yōu)新貸”“個(gè)體貸”等個(gè)性化金融產(chǎn)品，有效實(shí)現(xiàn)融資增信，讓融資更加便利。
增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅……減稅降費(fèi)政策的落地，降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，有力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。2024年，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展主要政策減稅降費(fèi)及退稅六成惠及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
為加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和信息服務(wù)專家深入民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一、訂單式”服務(wù)，服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，深化行政審批制度改革，支持民營(yíng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化能力……各項(xiàng)政策舉措疊加效應(yīng)持續(xù)釋放，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)安心經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定健康發(fā)展。
（本報(bào)記者 魯元珍）