中新社海口10月12日電 (記者 王子謙)首屆中國綜合保稅區(qū)發(fā)展國際論壇12日在海口舉辦，中國海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司副司長、一級巡視員張征說，經(jīng)過35年的發(fā)展，綜合保稅區(qū)成為中國外貿(mào)發(fā)展重要增長極，未來將加強(qiáng)制度供給，推進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級。

　　綜合保稅區(qū)是中國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。張征說，自1990年建立上海外高橋保稅區(qū)至今，中國共有以綜合保稅區(qū)為主要形態(tài)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域174個(gè)，總規(guī)劃面積約440平方公里。2024年海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)出口值占同期全國外貿(mào)進(jìn)出口值的19.1%，區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)近2300萬。

　　她介紹，中國海關(guān)對綜合保稅區(qū)實(shí)施“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的監(jiān)管模式，進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口設(shè)備入?yún)^(qū)免稅。保稅業(yè)務(wù)形態(tài)正在持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)可以在區(qū)內(nèi)開展保稅物流、保稅加工、保稅維修、保稅研發(fā)、跨境電商、融資租賃、期貨、保稅交割等多種業(yè)態(tài)。

　　張征表示，中國下一步將推動綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，培育“保稅+”新業(yè)態(tài)，深化制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合。同時(shí)，深化跨部門協(xié)同共管，推進(jìn)智慧監(jiān)管與嵌入式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，鼓勵各地建設(shè)公共服務(wù)數(shù)字平臺，提升全鏈條數(shù)據(jù)管理和智慧化水平。

　　各地綜合保稅區(qū)也結(jié)合自身優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)型升級。中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會保稅區(qū)管理局副局長吳群峰說，園區(qū)多年來深受跨國公司青睞，競爭力源于背靠空海港、依托長三角及全國制造能力與市場潛力，也得益于營商環(huán)境優(yōu)化與制度創(chuàng)新，如推出全國首張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、設(shè)立首家外商獨(dú)資貿(mào)易公司，助力外資企業(yè)發(fā)展。

　　重慶兩路果園港綜合保稅區(qū)是中國內(nèi)陸唯一“一區(qū)雙核”(水港+空港)的綜保區(qū)。園區(qū)正積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略，布局智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥等未來產(chǎn)業(yè)，并對接西部陸海新通道，推動內(nèi)陸開放發(fā)展。(完)