◎記者 何漪 唐燕飛

　　截至2025年10月末，海南省共有中國銀行、建設(shè)銀行等11家銀行上線EF賬戶，開立賬戶數(shù)超過650個，業(yè)務(wù)發(fā)生額突破2500億元。

　　2025年1至10月，海南省人民幣跨境收付額超4200億元，較2020年同期增長16倍。

　　多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線打通跨境資金流動“高速路”，跨境資金集中運營中心落地助力企業(yè)出海，跨境資產(chǎn)管理試點搭建跨境投資橋梁……近年來，海南自由貿(mào)易港跨境投融資改革不斷深化，金融業(yè)對外開放水平進一步提升。

　　金融對海南自由貿(mào)易港建設(shè)至關(guān)重要，是實現(xiàn)貿(mào)易投資自由便利等功能的重要支撐。

　　“有序擴大金融業(yè)對外開放，構(gòu)建與高水平開放相適應(yīng)、與實體經(jīng)濟深度融合的自由貿(mào)易港金融體系，打造形成區(qū)域性金融開放門戶樞紐。”近期，海南“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布，為下一個五年自貿(mào)港金融開放之路標(biāo)明了方向。

　　讓資金雙向流動“活”起來

　　跨境資金流動自由便利，是海南自由貿(mào)易港核心制度的重要組成部分，也是海南自貿(mào)港實現(xiàn)金融高水平開放的基礎(chǔ)。

　　圍繞有序推進海南自貿(mào)港與境外資金自由便利流動，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出，構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動，擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，加快金融改革創(chuàng)新。

　　2022年，海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為全國首批4個試點地區(qū)之一，率先開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。

　　2024年2月，該試點政策拓展至海南全省，進一步提升海南自貿(mào)港跨境貿(mào)易和投融資便利化水平。

　　2024年5月，EF賬戶在海南成功上線，標(biāo)志著海南自貿(mào)港向跨境資金流動自由便利的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。

　　一年多來，EF賬戶的應(yīng)用場景逐漸豐富，涵蓋跨境貿(mào)易結(jié)算、外匯買賣等。這一金融創(chuàng)新，持續(xù)助力海南自貿(mào)港建設(shè)，為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能。

　　“境外放款的傳統(tǒng)流程需要在線下提交大量紙質(zhì)材料進行外匯登記、備案并開立放款專戶。如今通過EF賬戶，我們能夠通過線上操作，實現(xiàn)無感式、一站式辦理境外放款業(yè)務(wù)。”浙商中拓集團（海南）有限公司資金運營部經(jīng)理助理田婷告訴上海證券報記者，EF賬戶給企業(yè)跨境業(yè)務(wù)辦理帶來了諸多便利。

　　截至2025年10月末，海南省共有中國銀行、建設(shè)銀行等11家銀行上線EF賬戶，開立賬戶數(shù)超過650個，業(yè)務(wù)發(fā)生額突破2500億元，為企業(yè)跨境資金流動搭建起高效便捷的“綠色通道”。

　　企業(yè)的獲得感，有來自基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)賦能，也有來自金融機構(gòu)的創(chuàng)新賦能。

　　今年5月，中國銀行海南省分行助力山東黃金集團（海南）國際貿(mào)易有限公司獲批海南自由貿(mào)易港首批“跨境資金集中運營中心”，配套“EF賬戶+離岸授信+現(xiàn)金管理”方式，打通“境外放款、資金歸集、投資并購、風(fēng)險對沖”全鏈條，為“兩個總部基地”提供核心金融基礎(chǔ)設(shè)施模板。

　　“中行扎根海南111年，跨境金融是海南中行的看家本領(lǐng)，一直為海南企業(yè)‘引進來、走出去’提供‘本地+海外’一體化服務(wù)支持。”中國銀行海南省分行相關(guān)負責(zé)人說。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施完善與政策紅利釋放的雙重作用下，海南跨境人民幣結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步擴大。2025年1至10月，海南省人民幣跨境收付額超4200億元，較2020年同期增長16倍。

　　海南國資研究院原副院長趙智慧在接受上海證券報記者采訪時表示，從基礎(chǔ)設(shè)施迭代到制度政策突破，從單點創(chuàng)新到全域賦能，海南自貿(mào)港正以金融創(chuàng)新為紐帶，打通資金跨境流動的“任督二脈”，為建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟新體制提供堅實支撐。

　　讓境外資金投資鏈路“通”起來

　　依托一系列創(chuàng)新政策搭建起的資金“高速路”，讓各類經(jīng)營主體的跨境投資活力得到充分釋放，海南正穩(wěn)步打造要素集聚、服務(wù)完善、風(fēng)險可控的跨境投資生態(tài)。

　　今年7月21日，《海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)實施細則》發(fā)布，明確支持境外投資者投資海南自貿(mào)港內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)行的試點資管產(chǎn)品，促進境外資本與自貿(mào)港資管市場的對接，助力海南自貿(mào)港金融開放創(chuàng)新邁上新臺階。

　　10月17日，匯百川基金聯(lián)合浦發(fā)銀行推出的跨境資管產(chǎn)品正式成立。“海南自貿(mào)港跨境資管試點業(yè)務(wù)的開展，能夠讓更廣泛的境外投資力量有機會參與到中國資本市場的投資之中。隨著美聯(lián)儲步入降息周期，未來境外資金會愈發(fā)關(guān)注中國資產(chǎn)。”匯百川基金跨境資管試點業(yè)務(wù)相關(guān)負責(zé)人表示。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，海南自貿(mào)港跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)產(chǎn)品采取單邊主動開放模式，屬于創(chuàng)新的集合類投資工具，具有人民幣資產(chǎn)特色。同時，試點業(yè)務(wù)還有利于吸引境內(nèi)外資產(chǎn)管理機構(gòu)到海南展業(yè)，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

　　國信證券非銀金融首席分析師孔祥認為，海南跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)在長期定位上是要探索構(gòu)建雙向開放的綜合資管平臺，短期試點階段關(guān)注境內(nèi)投資，目標(biāo)客戶可覆蓋合資格的境外機構(gòu)與境外個人，并通過分賬核算單元等交易模式創(chuàng)新，實現(xiàn)資金閉環(huán)管理，形成“‘一線’放開、‘二線’管住”的風(fēng)險可控、跨境資金流動暢通的新模式。

　　讓服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效“提”起來

　　海南“十五五”規(guī)劃建議提出，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。

　　“七年來，海南自貿(mào)港金融建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，金融基礎(chǔ)設(shè)施更便利了，跨境投資渠道拓寬了，金融機構(gòu)更多元了，對外開放力度增強了，產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新跟上了，風(fēng)險防控也沒放松。”趙智慧表示，海南自貿(mào)港金融建設(shè)打造了國際化、市場化環(huán)境，支撐著實體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

　　中國法學(xué)會國際經(jīng)濟法研究會副會長，海南開放大學(xué)黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部部長朱綿茂在接受記者采訪時表示，海南自貿(mào)港是推動金融開放與人民幣國際化的重要平臺。未來，海南將與國內(nèi)其他側(cè)重在岸業(yè)務(wù)的金融中心形成錯位發(fā)展。

　　“我們要確保海南全島成為離岸金融市場，境內(nèi)外資金能夠合法自由進出，形成一個巨大的人民幣國際化資金池。”朱綿茂說。

　　聚焦跨境金融、產(chǎn)業(yè)賦能等領(lǐng)域，金融機構(gòu)持續(xù)深化在海南自貿(mào)港的布局。

　　中國銀行海南省分行相關(guān)負責(zé)人表示，未來，該行將重點圍繞貨物貿(mào)易、跨境投融資等核心環(huán)節(jié)，推動跨境結(jié)算、匯兌便利、投融資一體化服務(wù)機制落地；同時深化EF賬戶創(chuàng)新應(yīng)用，提升跨境資金流動自由度和便利性。

　　“全島封關(guān)運作后，海南應(yīng)以金融創(chuàng)新為核心紐帶，主動對標(biāo)高水平開放形態(tài)與國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，加速推動金融領(lǐng)域核心政策落地，在金融市場準(zhǔn)入、資金跨境流動自由度、金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平突破，最終以更開放的姿態(tài)實現(xiàn)金融高水平對外開放。”趙智慧說。