本報記者 張薌逸

2025年1月21日，人力資源和社會保障部（以下簡稱“人社部”）2024年四季度新聞發布會召開。

在介紹2024年人力資源和社會保障工作主要進展情況時，人社部新聞發言人、政策研究司司長盧愛紅表示，扎實推進社會保障制度改革，漸進式延遲法定退休年齡政策穩妥有序推進，企業職工基本養老保險全國統籌平穩實施，個人養老金制度在全國推開，新就業形態人員職業傷害保障試點取得積極進展，社保待遇按時足額發放，基金監管和投資運營不斷加強。2024年底，社會保障卡持卡人數13.89億人，其中10.7億人領用電子社保卡。

2024年12月15日起，個人養老金制度在全國范圍內實施。據人社部養老保險司副司長賈江介紹，近期，人社部會同財政部、國家稅務總局、國家金融監管總局和中國證監會印發通知，全面實施個人養老金制度，主要有四個方面變化：一是擴大實施范圍；二是優化產品供給；三是提高管理服務水平；四是完善領取條件和辦法。

“下一步，我們也將會同有關部門，抓緊研究制定相關政策和措施，進一步增強個人養老金制度的吸引力，引導更多具備條件的群眾參加進來，增加一份積累，讓老年生活更有保障、更有質量。”賈江表示。

在穩就業方面，人社部數據顯示，2024年全國城鎮新增就業1256萬人。全年城鎮調查失業率平均值為5.1%。年底脫貧人口務工規模3305.2萬人。全年向665萬戶次參保企業發放失業保險穩崗擴崗資金386億元。

據人社部就業促進司副司長陳勇嘉介紹，下一步，人社部將錨定高質量充分就業目標，深化就業領域改革，完善就業優先政策，穩定就業重點群體，優化就業公共服務，確保就業局勢穩定。

談及推動中低收入群體增收減負，大力提振消費，盧愛紅表示：“促進群眾增收，是提振消費、促進消費的重要基礎。做好促進就業、技能培訓、工資收入分配、社會保障等工作，與促進群眾增收特別是推動中低收入群體增收減負密切相關，我們將扎實做好相關工作，推動提升消費能力和意愿。”

其中，在健全社會保障體系方面，盧愛紅介紹，人社部將深化社會保障制度改革，穩步推進基本養老保險全國統籌，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，確保養老金按時足額發放，以更加充分可靠的社會保障減少勞動者后顧之憂。同時，適當提高退休人員基本養老金，更多向中低收入群體傾斜。提高城鄉居民基礎養老金，推進提升繳費水平和多渠道籌資，推動提高城鄉居民待遇水平。

值得注意的是，人社部等五部門于2024年12月份印發《關于加強人力資源服務助力制造業高質量發展的意見》，提出8個方面的具體舉措，部署加強人力資源服務助力制造業高質量發展。

對此，人社部人力資源流動管理司司長張文淼稱，下一步，人社部將會同相關部門，建立健全人力資源服務業和制造業融合發展的工作機制，指導各地細化支持舉措，在產業基礎較好、示范帶動作用強的區域開展人力資源服務業和先進制造業融合發展試點，注重經驗總結和推廣應用，加快培育專注制造、服務高效的人力資源服務機構，推動產業升級、就業促進和勞動者全面發展高效協同，為制造業高質量發展提供有力的人力資源支撐。