本報記者 吳剛攝 劉慧制圖
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2014年1月1日，波羅的海國家拉脫維亞正式加入歐元區(qū)，成為歐元區(qū)的第十八個成員國。相比于歐元區(qū)整體處于艱難復(fù)蘇進(jìn)程，拉脫維亞2013年經(jīng)濟增速超過5%，在歐盟各國中表現(xiàn)最好。但限于經(jīng)濟體量，拉脫維亞的加入，對歐元區(qū)來說，或許象征意義更大一些。拉脫維亞加入歐元區(qū)的考慮是什么？應(yīng)該說，拉脫維亞把本國經(jīng)濟發(fā)展的希望寄托在了歐元區(qū)復(fù)蘇的前景上。
拉脫維亞期望以“更加一體化”保護自己
年關(guān)歲末，歐盟總部大樓外懸掛出一條巨大的條幅（見右圖），“歡迎拉脫維亞加入歐元區(qū)”。條幅上繪著拉脫維亞的紅底白條國旗，在國旗上方，有兩枚硬幣，一枚是歐元，一枚是拉脫維亞貨幣拉特。
拉脫維亞屬東北歐國家，自2004年加入歐盟以來，便一直努力爭取早日加入歐元區(qū)。2008年，受國際金融危機沖擊，拉脫維亞陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退，2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率一度達(dá)到負(fù)17%。面對危機，該國政府隨即推行嚴(yán)厲的財政緊縮政策。經(jīng)過一系列的努力，拉脫維亞去年以超過5%的經(jīng)濟增速強勁復(fù)蘇，成為歐盟中增長最快的國家。2013年7月，歐盟通過決議，認(rèn)為其滿足加入歐元區(qū)的各項條件，批準(zhǔn)其在經(jīng)過6個月的貨幣過渡期后正式成為成員。
近年來，拉脫維亞以及其他波羅的海鄰國都在積極追求與西方國家的進(jìn)一步融合。2004年，拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛都加入了歐盟和北大西洋公約組織。2011年愛沙尼亞開始采用歐元，立陶宛也謀求在2015年進(jìn)入歐元區(qū)貨幣聯(lián)盟。
歐債危機的背景下，為何還要積極加入歐元區(qū)？拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯說，雖然歐元區(qū)目前仍處于艱難境地，但是加入歐元區(qū)從長遠(yuǎn)看對拉脫維亞的經(jīng)濟發(fā)展有利。加入歐元區(qū)，可以消除拉特與歐元的匯兌風(fēng)險，采用歐元有助于節(jié)省預(yù)算、吸引外國直接投資、鞏固金融危機以來拉脫維亞取得的經(jīng)濟復(fù)蘇成果，有利于進(jìn)一步加深拉脫維亞經(jīng)濟與歐洲經(jīng)濟的融合。
拉脫維亞財長維爾克斯表示，加入歐元區(qū)意味著“我們已完成使命”，加入了所有歐洲主要機構(gòu)——從歐盟到北約。一旦遭遇困境，我們將與歐盟“更加一體化”，并從中得到更多保護。
歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任弗埃德瑞克·埃瑞克松對本報記者說，拉脫維亞加入歐元區(qū)順理成章。在經(jīng)歷歐債危機后的這些年，一些國家的確對于加入歐元區(qū)表現(xiàn)得很猶豫。但是拉脫維亞已與歐元區(qū)經(jīng)濟密不可分，加入歐元區(qū)完全可以理解。而且，對于小經(jīng)濟體而言，使用自己的貨幣是冒險的，尤其是在經(jīng)濟動蕩期。
短短20多年的時間里，拉脫維亞已經(jīng)多次更換流通貨幣。蘇聯(lián)時期拉脫維亞的貨幣為盧布，在1991年獨立后該國發(fā)行了拉脫維亞盧布，1993年開始改用拉特。
不過，在使用何種貨幣問題上，擁有200萬人口的拉脫維亞目前仍存有分歧。拉脫維亞國內(nèi)最近的民意調(diào)查顯示，支持放棄自己貨幣拉特的公民不到一半。支持者認(rèn)為，采用歐元將使拉脫維亞更好地應(yīng)對歐洲主權(quán)債務(wù)危機。反對者稱，拉脫維亞的物價水平和人均收入都低于歐元區(qū)的平均水平，這意味著加入歐元區(qū)后，拉脫維亞將會成為歐元區(qū)中的貧窮國家，拉脫維亞加入歐元區(qū)將損害公眾對政府的信任，并可能推高通脹。
歐元區(qū)經(jīng)濟前景向好，但風(fēng)險猶存
有分析稱，新成員的加入會帶來“新鮮血液”，提升歐元區(qū)的市場信譽。但拉脫維亞本身經(jīng)濟體量較小，占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟的比重十分有限，不會對整個歐元區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生太大影響。拉脫維亞的作用對歐元區(qū)來說，象征性的意義更大一些。
但歐盟委員會經(jīng)濟與貨幣事務(wù)委員雷恩認(rèn)為，拉脫維亞加入歐元區(qū)意味著其對單一貨幣體系的信心，也進(jìn)一步證明那些預(yù)測歐元區(qū)將解體的說法是錯誤的。
2013年，原來利空歐元的因素，諸如高負(fù)債引起的經(jīng)濟衰退開始緩和，歐洲許多國家的政治不穩(wěn)定狀況也有所好轉(zhuǎn)。在過去一年，一個國家的問題迅速擴大至歐元區(qū)其他國家的通道已被切斷，意大利選舉、葡萄牙政治紛爭、塞浦路斯救助等事件基本上只引起了本地市場的波動。
2008年國際金融危機以后，歐洲國家一直忙于本國經(jīng)濟的重組和再平衡。大量的主權(quán)和銀行債務(wù)導(dǎo)致歐元區(qū)在2011年陷入漫長的衰退。為了支撐歐元區(qū)經(jīng)濟，歐洲央行一直將利率維持在低位，并向歐洲銀行提供廉價貸款，承諾“不惜一切代價”拯救歐元。同時，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人一直致力于建立“銀行業(yè)聯(lián)盟”，隨著經(jīng)濟和政治整合深入，歐元區(qū)的聯(lián)系度會更加緊密。
歐洲央行行長德拉吉認(rèn)為，雖然歐元區(qū)的問題依然存在，但歐元強勁且穩(wěn)定，采用歐元對歐盟成員國來說是個有吸引力的選項。盡管歐債危機并未結(jié)束，但歐元區(qū)出現(xiàn)了許多令人鼓舞的跡象，近期并沒有再次降息的需要。德拉吉認(rèn)為，歐元區(qū)一些國家經(jīng)濟開始復(fù)蘇，貿(mào)易不平衡現(xiàn)象有所緩解，以及歐元區(qū)國家的預(yù)算赤字降低等許多現(xiàn)象令人鼓舞，超出了歐洲央行一年前的預(yù)期。
經(jīng)過一系列艱難的結(jié)構(gòu)性改革與機制重建，歐洲經(jīng)濟開始萌發(fā)新的生機。歐元區(qū)工業(yè)產(chǎn)出值連續(xù)上升，財政赤字連續(xù)三年下降，消費者信心指數(shù)也呈顯著改善態(tài)勢。歐委會稱，歐盟已到了經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，預(yù)計2014年將實現(xiàn)1.1％的增長。
但也有分析指出，雖然2013年歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但受德國大選、希臘債務(wù)重組、各國失業(yè)率居高不下等因素的影響，歐元區(qū)仍面臨一些風(fēng)險。美聯(lián)儲縮減貨幣寬松可能導(dǎo)致投資歐元區(qū)的美元撤回；若2014年德國通脹率繼續(xù)走高，歐央行控制通脹的難度將增大，超寬松貨幣政策將面臨考驗；希臘將在2014年進(jìn)行新一輪債務(wù)重組，屆時，公共部門持有的希臘債券將減值，金融市場也面臨再次受到?jīng)_擊的風(fēng)險。
（本報布魯塞爾1月1日電）