新版北京小客車搖號(hào)系統(tǒng)1月1日實(shí)施，政策利好再次發(fā)力新能源汽車，按照小客車指標(biāo)額度及配置比例，每期分給個(gè)人和單位的新能源車指標(biāo)各有1666個(gè)。而根據(jù)北京市日前公布的首期搖號(hào)申請(qǐng)人數(shù)，示范應(yīng)用新能源小客車僅收到1960個(gè)搖號(hào)申請(qǐng)，其中個(gè)人申請(qǐng)數(shù)為655個(gè)。近年來(lái)，從國(guó)家層面到各地方層面都出臺(tái)了一些發(fā)展新能源汽車的優(yōu)惠及鼓勵(lì)政策，但依舊難掩政策熱、市場(chǎng)冷的處境
價(jià)格居高不下，購(gòu)車成本難承受
從長(zhǎng)期看，汽柴油價(jià)格持續(xù)上漲、汽車尾氣排放量越來(lái)越大，新能源汽車被視為傳統(tǒng)燃油汽車的替代選擇。然而，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前處于發(fā)展初期，技術(shù)水平不成熟，導(dǎo)致價(jià)格居高不下，成為阻礙新能源汽車普及的重要原因。
以中低端的奇瑞M1鋰電池純電動(dòng)車為例，目前市場(chǎng)售價(jià)在15萬(wàn)元至16萬(wàn)元之間，而同一品牌、同樣配置的燃油汽車售價(jià)僅為4萬(wàn)元到5萬(wàn)元。“雖然從使用成本看，電的價(jià)格比汽油價(jià)格便宜很多，但電動(dòng)車的購(gòu)車成本太高了，暫時(shí)不考慮購(gòu)買。”在一家品牌汽車的4S店，車主趙先生說(shuō)。
對(duì)于價(jià)格敏感型的消費(fèi)者，目前新能源汽車的售價(jià)確實(shí)讓人難以承受。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)新能源汽車銷量為12791輛，在全年1800多萬(wàn)輛的新車市場(chǎng)上，只占總銷量的0.7%。
奇瑞電動(dòng)汽車大客戶總經(jīng)銷、中諾新能源產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)龐勃告訴記者，新能源汽車的成本主要集中在車身、電機(jī)、電池3個(gè)部分，“新能源汽車貴，主要貴在電池上，電池占整輛車成本的50%左右，性能越好的車，對(duì)電池的要求就越高”。
標(biāo)準(zhǔn)難于執(zhí)行，汽車充電成瓶頸
目前新能源汽車單次充電的續(xù)航里程多在120公里到150公里，而新能源汽車充電需要配備專業(yè)充電站，如何給電池充電也是讓消費(fèi)者頗感頭疼的問(wèn)題。
北京市新能源汽車發(fā)展研究中心副主任陳君如介紹說(shuō)，目前北京專業(yè)充電站數(shù)量不足、分布不合理外，充電站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前也不統(tǒng)一，這導(dǎo)致廠家各自為政，大都采用自己設(shè)定的接口標(biāo)準(zhǔn)。“每個(gè)廠商的充電器不一樣，充電接口不一樣，對(duì)新能源汽車的大規(guī)模推廣是一個(gè)很大的問(wèn)題。”龐勃說(shuō)。
事實(shí)上，2012年，工信部曾牽頭多部門出臺(tái)了電動(dòng)汽車充電接口的4項(xiàng)國(guó)標(biāo)，但這些規(guī)定大都為基礎(chǔ)性法規(guī)，并無(wú)細(xì)則。“從實(shí)際效果看，各個(gè)企業(yè)并沒有認(rèn)真執(zhí)行，我國(guó)新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有真正建立。”北京交通大學(xué)電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)姜久春說(shuō)。
補(bǔ)貼手段單一，缺乏政策合力
據(jù)了解，為促進(jìn)新能源汽車的推廣，鼓勵(lì)私人購(gòu)買新能源汽車，目前國(guó)內(nèi)很多城市都出臺(tái)了購(gòu)車補(bǔ)貼政策。以北京市為例，個(gè)人購(gòu)買新能源小汽車最高可享受12萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在姜久春看來(lái)，新能源汽車的推廣不能僅僅依靠政府補(bǔ)貼，而要通過(guò)法規(guī)和市場(chǎng)共同助推新能源汽車的發(fā)展，“如果純粹依靠補(bǔ)貼，企業(yè)沒有動(dòng)力，反而容易形成技術(shù)壟斷，可以通過(guò)法規(guī)明確企業(yè)生產(chǎn)和銷售新能源汽車的責(zé)任，這樣，企業(yè)才會(huì)有技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，生產(chǎn)出成本更低、更適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。”
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文對(duì)記者表示，新能源汽車的推廣應(yīng)循序漸進(jìn)，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，混合動(dòng)力汽車在推廣過(guò)程中遭遇的阻力相對(duì)較小，未來(lái)可以嘗試混合動(dòng)力為主、純電動(dòng)汽車為輔的推廣策略。
“新能源汽車推廣的前提是產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，成本問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、配套設(shè)施等難題必須有效解決，消費(fèi)者才會(huì)主動(dòng)接受新能源汽車。”沈宏文說(shuō)。
財(cái)政部等4部委發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》明確，將加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和公交系統(tǒng)新能源汽車的采購(gòu)力度，同時(shí)在補(bǔ)貼發(fā)放、私人充電領(lǐng)域作出新的規(guī)定。困擾新能源汽車駛?cè)搿皩こ０傩占摇钡囊幌盗姓系K有望逐步得到解決。