去年9月，溫嶺52輛嶄新校車(chē)閑置一年淪為“公廁”的新聞一度成為坊間熱議話題，包括央視和新華社在內(nèi)的多家中央媒體也對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。當(dāng)時(shí)，置辦校車(chē)的安徽臺(tái)州商會(huì)的說(shuō)法和溫嶺當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)的說(shuō)法頻頻相悖，整個(gè)事件疑竇重生。
事情過(guò)去3個(gè)多月后，昨天上午，溫嶺市人民法院公開(kāi)審理了該商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)涉嫌偽造溫嶺市教育局文件、公章一案，首度公開(kāi)了這起事件的詳細(xì)內(nèi)幕——商會(huì)購(gòu)買(mǎi)校車(chē)是因“有利可圖”，在溫嶺教育局不許可的情況下，商會(huì)擅自偽造公文、公章終致校車(chē)閑置。
閑置校車(chē)是用假公文買(mǎi)的
涉事民辦學(xué)校校長(zhǎng)當(dāng)庭認(rèn)罪
昨天下午，溫嶺市人民法院第三審判庭里，一個(gè)不到半小時(shí)的簡(jiǎn)短庭審正在進(jìn)行。在這個(gè)還沒(méi)有普通教室寬敞的審判庭里，除了審判長(zhǎng)、公訴人和被告人之外，旁聽(tīng)席上只有幾個(gè)媒體記者。
被告人，安徽臺(tái)州商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、溫嶺澤國(guó)東方小學(xué)校長(zhǎng)湯玉坤目前處于取保候?qū)彔顟B(tài)，他沒(méi)有請(qǐng)辯護(hù)人，獨(dú)自出庭受審。看上去，穿著一身黑衣的他顯得很冷靜，在回答審判長(zhǎng)的提問(wèn)時(shí)聲音低沉有力。
根據(jù)公訴人指控，湯玉坤有兩項(xiàng)犯罪事實(shí)：
2013年7月，湯玉坤聯(lián)系辦假證人員，偽造了一份溫嶺市教育局《關(guān)于成立溫嶺市惠明校車(chē)服務(wù)有限公司的批復(fù)》的文件，并在文件上加蓋偽造的溫嶺市教育局公章。隨后，湯玉坤將該偽造文件提供給他人，便于采購(gòu)校車(chē)以及工商注冊(cè)。
2014年1月，湯玉坤為了方便籌建松門(mén)鎮(zhèn)松西小學(xué)，在一份《辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告》結(jié)尾偽造了溫嶺市教育局領(lǐng)導(dǎo)簽字，并聯(lián)系辦假證人員偽造一枚溫嶺市教育局印章，加蓋在辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告上，并以該報(bào)告為依據(jù)租用辦學(xué)用房。
在整個(gè)法庭程序進(jìn)行中，湯玉坤一直有問(wèn)必答，非常配合，對(duì)于各項(xiàng)指控，他均無(wú)異議，并當(dāng)庭認(rèn)罪。公訴人稱(chēng)，湯玉坤的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)處以3年以下有期徒刑或拘役。
法庭將擇日宣判。
買(mǎi)校車(chē)是因?yàn)橛欣蓤D
但并未得到教育局認(rèn)可
今年30歲的湯玉坤是溫嶺最大的民工子弟學(xué)校——澤國(guó)東方小學(xué)的校長(zhǎng)。近十年來(lái)，他先后在溫嶺、路橋、椒江等地辦過(guò)6所學(xué)校。
2013年，身為安徽人的他加入了安徽臺(tái)州商會(huì)，并擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)一職。
當(dāng)了那么長(zhǎng)時(shí)間的校長(zhǎng)，湯玉坤最大的擔(dān)心就是學(xué)生的安全問(wèn)題。“東方小學(xué)現(xiàn)在有一千多名學(xué)生，平時(shí)都是用外面私人承包的校車(chē)接送，但總覺(jué)得讓人不放心，就擔(dān)心出事。”
兩年前，湯玉坤在外地考察時(shí)發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校委托正規(guī)的校車(chē)公司提供學(xué)生接送服務(wù)，他覺(jué)得這種模式相對(duì)更安全，適合在溫嶺當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校推廣。
湯玉坤向商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李仁義談了自己的想法，“李會(huì)長(zhǎng)覺(jué)得這是個(gè)好事情，既能解決民工學(xué)校學(xué)生接送的安全問(wèn)題，又可以通過(guò)運(yùn)營(yíng)這樣的公司獲得收益，當(dāng)場(chǎng)就拍板要做。”
開(kāi)辦校車(chē)公司的議程是在2013年上半年提出來(lái)的，李仁義決定趕在9月份之前就把校車(chē)置辦好。“這樣，等學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)，校車(chē)就可以啟用了。”湯玉坤透露，之所以這么急，是因?yàn)樯虝?huì)內(nèi)部做過(guò)核算，運(yùn)營(yíng)校車(chē)公司有利可圖。“除了學(xué)生繳納的車(chē)費(fèi)外，還有政府相關(guān)規(guī)定的補(bǔ)貼。”
隨后，商會(huì)的幾名負(fù)責(zé)人向溫嶺市教育局提出申請(qǐng)，希望成立“溫嶺市校車(chē)服務(wù)有限公司”，通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)為當(dāng)?shù)孛窆ぷ拥軐W(xué)校解決上下學(xué)接送之事，但這個(gè)提議并沒(méi)有通過(guò)。
找街頭小廣告辦假公文
花了2000元連公章都敲了
事情剛開(kāi)頭就遇到了難題，但安徽臺(tái)州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李仁義并沒(méi)有就此罷手，他通過(guò)自己的人脈關(guān)系找了相關(guān)部門(mén)。
“具體找了哪位領(lǐng)導(dǎo)我也不清楚，反正李會(huì)長(zhǎng)跟我說(shuō)，這個(gè)事情和政府領(lǐng)導(dǎo)提出后，領(lǐng)導(dǎo)還是很支持的，話風(fēng)放出來(lái)，意思是這個(gè)校車(chē)公司的事情能成。”湯玉坤回憶，這個(gè)消息無(wú)疑給了他們很大的希望和底氣。
因?yàn)橛辛怂^的政府承諾，商會(huì)信心滿滿，打算先把校車(chē)買(mǎi)過(guò)來(lái)，再補(bǔ)辦審批手續(xù)。但要購(gòu)置校車(chē)，必須要拿到教育局的批文。眼看已經(jīng)到了7月，離開(kāi)學(xué)只剩不到2個(gè)月，大家開(kāi)始著急起來(lái)。
“當(dāng)時(shí)李會(huì)長(zhǎng)找我談話，提出找辦假證的人辦張假證明，先把車(chē)買(mǎi)到手再說(shuō)。”湯玉坤說(shuō)自己當(dāng)時(shí)腦子也糊涂了，一心想著買(mǎi)車(chē)，就去大街上找了個(gè)貼在墻壁上的辦證小廣告。“聯(lián)系到一個(gè)做假證的，收了我2000多塊錢(qián)，就把批文做好了，連公章都敲好了。”
拿著這份假的教育局批文，商會(huì)順利地從安徽當(dāng)?shù)氐囊患移?chē)銷(xiāo)售公司花了近1700萬(wàn)元買(mǎi)到了校車(chē)。隨后，這52輛校車(chē)浩浩蕩蕩地開(kāi)進(jìn)了溫嶺。
車(chē)買(mǎi)了，批文還是沒(méi)拿到
52輛校車(chē)閑置了一年多
然而，事情并沒(méi)有湯玉坤想象得那么簡(jiǎn)單，校車(chē)到位后，苦苦等候的批文還是沒(méi)有下文。
溫嶺市教育局表示，考慮到浙江關(guān)于校車(chē)的相關(guān)規(guī)定以及溫嶺當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，目前成立校車(chē)公司的條件不成熟，要等到過(guò)渡期結(jié)束后省政府出臺(tái)相關(guān)具體政策，再?zèng)Q定實(shí)施辦法。
“當(dāng)時(shí)我們就急壞了，讓會(huì)長(zhǎng)去找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情，但是事情還是一拖再拖，一直到開(kāi)學(xué)了，校車(chē)公司還是沒(méi)成立起來(lái)。”迫于無(wú)奈，商會(huì)在溫嶺市城西街道芷勝莊村租下一塊地，把校車(chē)停到了那里。
這一停，就停了一年多，可教育局的批文還是沒(méi)有辦下來(lái)。而芷勝莊村的那塊地2014年底就要開(kāi)工建房。“去年夏天，村里就催得很緊，讓我們盡快把車(chē)挪開(kāi)，他們要?jiǎng)庸ち耍覀冇终也坏狡渌胤剑疾恢涝撛趺崔k。”
情急之下，商會(huì)想到了向媒體求助，希望借此向溫嶺市教育局施加壓力。可出乎意料的是，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有就此讓步，相反，因?yàn)檫@件事情的熱議，溫嶺教育局再一次對(duì)安徽臺(tái)州商會(huì)當(dāng)時(shí)遞交的申請(qǐng)進(jìn)行了審核。
就在這次審核中，溫嶺市教育局的工作人員經(jīng)過(guò)反復(fù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)初商會(huì)購(gòu)買(mǎi)校車(chē)時(shí)使用的是假批文，商會(huì)涉嫌偽造公文的事就此敗露。
紹興山溝“撂荒”3個(gè)月
校車(chē)的命運(yùn)仍然未知
當(dāng)初是想做點(diǎn)事，結(jié)果卻弄得身陷囹圄，湯玉坤后悔不已。“后來(lái)聽(tīng)說(shuō)校車(chē)已經(jīng)駛離了臺(tái)州，具體去哪里了，我也不清楚。”
湯玉坤表示，自己出事后和商會(huì)其他幾個(gè)負(fù)責(zé)人都失去了聯(lián)系。“李會(huì)長(zhǎng)據(jù)說(shuō)已經(jīng)被公安通緝了。”
錢(qián)江晚報(bào)記者昨日多次聯(lián)系參與本案舉證工作的溫嶺教育局安全管理科科長(zhǎng)王連生，但對(duì)方的電話一直無(wú)人接聽(tīng)。溫嶺教育局一位沒(méi)有透露姓名的工作人員表示，一切以法院的判決為準(zhǔn)，暫不表態(tài)。
那么，52輛校車(chē)的命運(yùn)究竟如何呢？
去年10月15日，教育部網(wǎng)站的消息稱(chēng)，溫嶺市教育局積極與周邊市縣聯(lián)系，在溫嶺市沒(méi)有設(shè)立校車(chē)服務(wù)公司必要的情況下，幫助商會(huì)妥善處理車(chē)輛。
這批校車(chē)現(xiàn)在哪兒呢？經(jīng)過(guò)多方打聽(tīng)，錢(qián)江晚報(bào)記者證實(shí)，離開(kāi)溫嶺后，有50輛校車(chē)開(kāi)到了紹興市柯橋區(qū)稽東鎮(zhèn)順利村的山溝溝里。
直到2014年年底，這批校車(chē)依然分散停在村里的停車(chē)場(chǎng)內(nèi)，掛著的是已經(jīng)過(guò)期的臨時(shí)牌照，只是車(chē)頂積了更多的灰塵。也就是說(shuō)，已經(jīng)得到“妥善處理的車(chē)輛”又在山溝里“撂荒”了3個(gè)多月。
據(jù)順利村村委會(huì)主任透露，按照約定，這批校車(chē)在村里只能停放3個(gè)月，如今“買(mǎi)家”已經(jīng)聯(lián)系的差不多了，近期就會(huì)派人把車(chē)開(kāi)走。但具體究竟什么時(shí)候，他也說(shuō)不上來(lái)。(通訊員 李潔 本報(bào)駐臺(tái)州記者 陳棟)