俄羅斯總統(tǒng)普京在2012年國(guó)情咨文中指出，未來(lái)幾年對(duì)于俄羅斯和世界將是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，全球?qū)Y源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，首先表現(xiàn)在人力和智力資源的競(jìng)爭(zhēng)上。普京認(rèn)為，要建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)的俄羅斯，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，為保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，必須在技術(shù)層面取得突破。
俄政府認(rèn)為，要保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)必須改變過分依賴自然資源的經(jīng)濟(jì)模式，向創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。有資料顯示，在俄羅斯目前積極從事創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)僅占10%至11%，而在發(fā)達(dá)國(guó)家則為40%至50%以上。2013年，俄聯(lián)邦財(cái)政將繼續(xù)對(duì)有前景的研發(fā)方向加大資金支持力度。
最近幾年，俄羅斯在大力吸引外資的同時(shí)，努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。為此，俄一直在努力提升本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展對(duì)外出口型經(jīng)濟(jì)，抑制國(guó)內(nèi)通脹情況、減少財(cái)政壓力、降低稅負(fù)和增加非資源領(lǐng)域出口，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
俄政府認(rèn)識(shí)到，為提升產(chǎn)業(yè)層次和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，首先應(yīng)充分利用資金，優(yōu)化支持前景經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，擴(kuò)大科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展中的位置，重點(diǎn)振興的行業(yè)包括：核能、航空、造船、儀器儀表、電子行業(yè)等。其次是制定一個(gè)發(fā)展創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，包括發(fā)展復(fù)合材料、稀土金屬、生物技術(shù)和基因工程、IT技術(shù)、新城市規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)及建設(shè)工程等，在發(fā)展新技術(shù)基礎(chǔ)上，為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)高技術(shù)領(lǐng)域建立良好條件，改善其投資環(huán)境。
普京總統(tǒng)認(rèn)為，俄羅斯應(yīng)從資源依賴型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他指出，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家，持續(xù)的消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大生活和文化需求已成為一個(gè)定式。俄是資源豐富的國(guó)家，但在當(dāng)今世界，確保和持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終途徑是依靠新技術(shù)的貢獻(xiàn)。世界新技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)跑國(guó)家，其企業(yè)和人民得到的全球“蛋糕”份額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般國(guó)家。為此，俄羅斯不應(yīng)只保持其原有優(yōu)勢(shì)，而必須充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)。
資源依賴型經(jīng)濟(jì)的直接后果是導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不平衡，其中包括勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的失衡。俄政府重視各領(lǐng)域的均衡發(fā)展，包括教育、科技與衛(wèi)生。政府優(yōu)先支持發(fā)展地區(qū)高校教育、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)支持地區(qū)企業(yè)的研發(fā)等。國(guó)家還采取措施支持在地區(qū)高校學(xué)習(xí)的學(xué)生和未來(lái)將在地區(qū)工作的畢業(yè)生。
據(jù)俄媒體報(bào)道，《2030年前俄羅斯科學(xué)與技術(shù)發(fā)展長(zhǎng)期預(yù)測(cè)》制定工作已接近尾聲。具體方向包括，提升傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高科技領(lǐng)域走向市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性突破；在國(guó)防科技領(lǐng)域，將建立專項(xiàng)基金，包括吸收私人資本的積極參與，以發(fā)展該領(lǐng)域前沿研究方向。目前，俄各地區(qū)都把開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)作為最緊迫的任務(wù)。但是，技術(shù)創(chuàng)新不可能一蹴而就，據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部估計(jì)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)將在5至6年后方可顯現(xiàn)。