12月14日，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》(以下簡稱《公約》)第十六次締約方大會(huì)(COP16)在沙特阿拉伯首都利雅得閉幕。大會(huì)通過《公約》2025—2026年預(yù)算、應(yīng)對(duì)沙塵暴、應(yīng)對(duì)干旱、強(qiáng)化科研創(chuàng)新等39項(xiàng)決議文件。
會(huì)議期間，中國代表團(tuán)積極與各方溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)履行締約國義務(wù)，舉辦中國館系列活動(dòng)，累計(jì)舉辦10余場邊會(huì)，為攜手推動(dòng)全球荒漠化防治、共同邁向更加清潔美麗的世界貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
“‘利雅得全球抗旱伙伴關(guān)系’的啟動(dòng)令人充滿希望”
COP16是繼《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)之后，今年召開的第三個(gè)聯(lián)合國重要環(huán)境公約大會(huì)。本次大會(huì)以“我們的土地，我們的未來”為主題，重點(diǎn)討論加快土地恢復(fù)和抗旱議題，增強(qiáng)各方應(yīng)對(duì)荒漠化的能力。
參加COP16的近200個(gè)國家承諾將土地恢復(fù)和抗旱能力作為國家政策和國際合作的優(yōu)先事項(xiàng)，并作為保障糧食安全和適應(yīng)氣候變化的重要戰(zhàn)略。各國還為未來全球應(yīng)對(duì)干旱機(jī)制的建立通過程序性決議，決定成立閉會(huì)期間特設(shè)小組推進(jìn)相關(guān)工作，并計(jì)劃于2026年在蒙古國舉行的《公約》第十七次締約方大會(huì)上完成這項(xiàng)工作。與此同時(shí)，東道國沙特發(fā)起的“利雅得全球抗旱伙伴關(guān)系”倡議吸引了121.5億美元資金，用于支持世界上最脆弱的80個(gè)國家抗旱能力建設(shè)。
《公約》秘書處執(zhí)行秘書易卜拉欣·蒂奧在閉幕全體大會(huì)上發(fā)表講話說，本屆大會(huì)將土地和干旱議題提升到更廣泛層面進(jìn)行討論，并將其確立為全球努力應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性和糧食安全等相互關(guān)聯(lián)挑戰(zhàn)的基石。“盡管締約方需要更多時(shí)間就如何應(yīng)對(duì)干旱這一關(guān)鍵問題達(dá)成一致，但‘利雅得全球抗旱伙伴關(guān)系’的啟動(dòng)令人充滿希望。這一里程碑式的倡議將致力于應(yīng)對(duì)最緊迫的挑戰(zhàn)之一。”他說。
COP16主席阿卜杜勒—拉赫曼·法德利在閉幕全體大會(huì)上表示，這次會(huì)議標(biāo)志著一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，讓國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到各方迫切需要加快土地恢復(fù)和提升抗旱能力。“希望本次會(huì)議的成果有助于加強(qiáng)土地保護(hù)、減少土地退化、應(yīng)對(duì)干旱，為人類共同福祉作出貢獻(xiàn)。”
會(huì)議期間，中國代表團(tuán)深入?yún)⑴c《公約》核心預(yù)算、應(yīng)對(duì)干旱機(jī)制安排、中期評(píng)估和未來戰(zhàn)略制定、草原和牧場、沙塵暴等議題，以及履約審查委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)磋商，發(fā)揮了建設(shè)性引導(dǎo)作用。同時(shí)，中國國家林業(yè)和草原局與阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處舉辦了中阿干旱、荒漠化和土地退化國際研究中心第一次指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議暨中阿合作研討會(huì)等，積極支持發(fā)展中國家共同應(yīng)對(duì)荒漠化。
“中國在防治荒漠化方面取得了非凡成就”
經(jīng)過40多年不懈努力，中國成功走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路，保護(hù)生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)，成為防沙治沙國際典范。會(huì)議期間，中國館綜合宣介了中國防治荒漠化的努力和成效，展示智能植樹機(jī)器人、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等設(shè)備技術(shù)，講述防沙治沙中國故事，搭建起促進(jìn)廣泛交流合作的平臺(tái)。
從“刷狀網(wǎng)繩式草方格沙障”技術(shù)、高效光伏設(shè)備，到智能植樹機(jī)器人、衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)，再到智慧沙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展故事……在中國館，蒂奧深入了解荒漠化防治中國方案的細(xì)節(jié)。“中國的荒漠化防治是一個(gè)非常好的范例。”蒂奧感嘆道。
在中國館看到中國基層努力治沙的介紹，《公約》秘書處副執(zhí)行秘書安德麗婭·梅薩·穆里羅深受觸動(dòng)。“卓越的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)的政策、高效而堅(jiān)決的執(zhí)行、地方與民間共同努力、創(chuàng)新與傳統(tǒng)融合統(tǒng)一，這就是我們看到的中國經(jīng)驗(yàn)。”她說。
在“中國‘綠色長城’走向世界”主題邊會(huì)上，中方向與會(huì)代表介紹“三北”防護(hù)林工程建設(shè)40多年的舉措、經(jīng)驗(yàn)和重大成就；在“綠色技術(shù)、綠色未來”主題邊會(huì)上，中方介紹了中國與非洲、中亞等地區(qū)的荒漠化防治合作成果，中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所同泛非“綠色長城”組織秘書處續(xù)簽諒解備忘錄……“中國在防治荒漠化方面取得了非凡成就，是率先實(shí)現(xiàn)土地退化零增長的國家。”聯(lián)合國助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署助理署長兼阿拉伯國家區(qū)域局局長阿卜杜拉·阿爾·達(dá)爾達(dá)里表示，“在防治荒漠化領(lǐng)域，中國有很多經(jīng)驗(yàn)值得各國學(xué)習(xí)和借鑒。”
“努力把荒漠化防治理念和技術(shù)分享給世界”
今年是中國簽署《公約》30周年。30年來，中國防治荒漠化國際合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國開拓“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制，成立中阿、中蒙荒漠化防治中心，在蒙古國、中亞、非洲等地建立防沙治沙示范基地，連續(xù)舉辦9屆庫布其國際沙漠論壇，還與同樣面臨荒漠化問題的中亞、非洲國家分享治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提供技能培訓(xùn)，為全球南方共謀綠色發(fā)展注入動(dòng)力。
“一項(xiàng)和鐵路干線相關(guān)的治沙成就，讓我深切感受到中國防沙治沙經(jīng)驗(yàn)的寶貴。”來自黎巴嫩農(nóng)業(yè)部的侯賽因·納斯魯拉去年在中國寧夏參加了一場研討會(huì)，中國館的展示區(qū)正好有他參會(huì)時(shí)的合影。“包蘭鐵路曾遭受嚴(yán)重沙害，經(jīng)過多年探索實(shí)踐，當(dāng)?shù)匦纬闪擞晒躺撤阑饚А⒐喔仍炝謳А⒉菡现参飵А⑶把刈枭硯Ш头馍秤輲Ч餐M成的‘五帶一體’鐵路防風(fēng)固沙體系。中國防沙治沙經(jīng)驗(yàn)值得世界借鑒，能夠有效助力其他國家荒漠化防治。”
看到“三北”工程取得的成就，非洲“綠色長城”毛里塔尼亞國家署傳播與國際合作部門主管托拉德·梅多十分激動(dòng)。“實(shí)地考察過才更深入了解中國的防沙治沙成就。”梅多在中國館看到了他去年到新疆參加培訓(xùn)時(shí)的照片，“荒漠化是我們國家面臨的嚴(yán)重問題，中國的荒漠化防治經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)有效幫助了我們，也給了我們很大信心。”
“中國采取了一種非常全面的方法來解決土地退化問題。”《公約》秘書處首席科學(xué)家巴倫·約瑟夫·奧爾表示，中國在推進(jìn)荒漠化防治工作時(shí)注重全局思維，促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。“中國在進(jìn)一步完善自身的荒漠化綜合治理工作的同時(shí)，努力把荒漠化防治理念和技術(shù)分享給世界。”奧爾說。
《公約》秘書處全球機(jī)制項(xiàng)目官員姜佑昌表示，中國在土地恢復(fù)和防治荒漠化方面的豐富經(jīng)驗(yàn)為其他項(xiàng)目提供了有益借鑒。同時(shí)，中國還積極通過分享相關(guān)技術(shù)、提供金融支持等方式，為推動(dòng)全球荒漠化防治貢獻(xiàn)中國方案。
(人民日?qǐng)?bào)利雅得12月15日電 記者 任皓宇)