中新網金華6月18日電(柴燕菲 董易鑫)村里買幾把掃帚、幾個印泥也要公開明細賬單，村務監(jiān)督委員會提前介入土地征用、房屋拆遷等矛盾易發(fā)事件……如今，在陽光下解決好樁樁件件村事的浙江省金華市武義縣后陳村，正成為展示中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村基層“善治之窗”。
6月17日，“后陳經驗”20周年理論研討會在武義舉行。現(xiàn)場，多位專家學者暢言，探究中國“一村之計”如何與全球對話？
6月17日，“后陳經驗”20周年理論研討會在武義舉行。董易鑫 攝“在西方理論界的民主政治話語討論中，主流觀點是‘所謂民主就是選舉’。”現(xiàn)場，清華大學社會科學學院政治學系教授景躍進說，在中國，民主是跟善治連在一起的，是全過程人民民主，具有中國特色和根基。
現(xiàn)場，景躍進以“后陳經驗”舉例，講述其最特色之處在于將權力來源、權力行使和權力監(jiān)督綜合考慮，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的理念以實踐的方式展現(xiàn)出來。
日前，一群外籍Talker們在武義蹲點調研，以扮演監(jiān)督員、村干部等角色的方式模擬一起民主協(xié)商，主題為當?shù)乩夏晔程玫氖巢牟少彙＝涍^表決，當?shù)刈罱K決定適當增加老年食堂的菜金。
“中國有句古話：基層治，則天下安。只有及時發(fā)現(xiàn)基層的小問題、重視小問題，才能避免發(fā)展成大隱患，這是我在這里學習到的中國智慧。”參與上述調研的俄羅斯籍Talker瑪麗亞(Maria Lapshina)說。
筆者拍攝到的后陳村一景。董易鑫 攝“我們正推動‘后陳經驗’全過程監(jiān)督理念在城市、社區(qū)、中小學校、公立醫(yī)院等領域深化運用，特別是創(chuàng)新建立小區(qū)事務監(jiān)督小組，構建以實現(xiàn)監(jiān)督全過程民主，自我糾偏，制度關系為核心的城市社區(qū)源頭治理體系。”金華市委書記朱重烈說，目前，金華全市已有1688個小區(qū)全面推行事務監(jiān)督小組和“業(yè)財代理”“業(yè)標街管”。
回顧歷史，21世紀初的后陳村因土地征用導致集體資產激增，民眾對“錢去哪了、事怎么辦”的質疑聲此起彼伏。當時，村級財務管理缺乏透明度與有效監(jiān)督，村民和村干部的矛盾一觸即發(fā)，“后陳經驗”便是由基層治理中監(jiān)督缺位引發(fā)的創(chuàng)新——讓民聲定民生。
2004年，后陳村在全國首創(chuàng)了村務監(jiān)督委員會制度。如今，村務監(jiān)督委員會這一“治村之計”變成“治國之策”，被寫進《中華人民共和國村民委員會組織法》《中國共產黨農村基層組織工作條例》，這一發(fā)展全過程人民民主的有益探索也隨時代發(fā)展不斷完善、推廣。
現(xiàn)今，“后陳經驗”也為鄉(xiāng)村振興提供了堅實保障。武義縣委書記陳洪介紹，后陳村村集體收入已從20年前的44.5萬元躍升至1052萬元，村民年人均可支配收入從不足5000元增長到如今的5.5萬元。
“實際上，浙江正在成為中國社會治理實踐的標桿，完全有可能為世界提供中國經驗。”當日，北京大學社會科學學部主任、教授張靜說，經驗是一項知識產品，需要做的是將碎片化的局部經驗系統(tǒng)化、將解決問題的實踐理論化，從特殊的經驗當中尋找一般性的原理，來解釋“為什么‘后陳經驗’是有效的”，這樣方能使地方性的經驗走出浙江、走進世界，讓其成為普遍接受的“一種有關社會治理的理解”。(完)