中新網(wǎng)成都6月18日電(王利文)中共四川省委18日在成都舉行新聞發(fā)布會(huì)，對省委十二屆七次全會(huì)精神進(jìn)行介紹和解讀，全會(huì)專題研究推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。為推動(dòng)全會(huì)部署落地落實(shí)，四川省委省政府正研究制定支持文旅深度融合發(fā)展的一攬子政策措施，四川省財(cái)政廳廳長黎家遠(yuǎn)在發(fā)布會(huì)上透露，四川將從“重統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)方式、減負(fù)擔(dān)、增活力”四個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，以有力度、有精度、有溫度的政策“組合拳”，為文旅深度融合提供堅(jiān)實(shí)支撐保障。

　　在強(qiáng)化統(tǒng)籌、保障重點(diǎn)方面，黎家遠(yuǎn)介紹，四川緊扣“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，圍繞打造“錦繡天府·安逸四川”文旅品牌、推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全域全業(yè)態(tài)發(fā)展、提升文旅服務(wù)品質(zhì)和消費(fèi)體驗(yàn)、深化文旅融合重點(diǎn)改革四大方向，從頂層設(shè)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)、主體培育、人才引育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施一攬子支持措施，統(tǒng)籌好宣傳、文旅、文物、體育、交通、住建、商貿(mào)等領(lǐng)域的政策和資金，確保支持方向“重點(diǎn)突出、錯(cuò)位互補(bǔ)”。在具體操作中，對打造世界級文旅地標(biāo)和重大品牌、建設(shè)巴蜀文化旅游走廊及重點(diǎn)風(fēng)景道，以及建設(shè)長征、黃河、長江國家文化公園(四川段)、系統(tǒng)性支持“四川造”文藝精品創(chuàng)作、引育頭部文旅企業(yè)等重大事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“資金跟著項(xiàng)目走”“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則予以精準(zhǔn)支持。以文藝創(chuàng)作為例，近年來四川每年安排3億元財(cái)政資金，培育出電影《哪吒2》、話劇《蘇東坡》、川劇《草鞋縣令》等眾多叫好叫座的精品力作。

　　在創(chuàng)新方式、多元投入方面，黎家遠(yuǎn)表示，四川綜合運(yùn)用引導(dǎo)基金、專項(xiàng)債券、財(cái)金互動(dòng)等政策手段撬動(dòng)社會(huì)資本。其中，統(tǒng)籌整合50億元設(shè)立四川省文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，以市場化方式吸引更多社會(huì)資本參與；鼓勵(lì)符合條件的文旅融合項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券，對特別重大的跨區(qū)域項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；落實(shí)新版財(cái)金互動(dòng)政策，實(shí)施支小支農(nóng)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為中小微和涉農(nóng)文旅企業(yè)提供低成本信貸資金。值得關(guān)注的是，四川此前實(shí)施的“天府文產(chǎn)貸”已覆蓋56個(gè)文化細(xì)分產(chǎn)業(yè)，累計(jì)發(fā)放貸款15.9億元，今年將進(jìn)一步優(yōu)化政策，采用“銀政擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，省級財(cái)政按貸款金額1.5%給予貼息，持續(xù)緩解中小微文化企業(yè)融資難題。

　　在減輕負(fù)擔(dān)、助企發(fā)展方面，黎家遠(yuǎn)稱，四川將不折不扣落實(shí)現(xiàn)行支持文旅企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對符合條件的出版、影視、動(dòng)漫、旅游等領(lǐng)域文化企業(yè)，落實(shí)先征后退、免征增值稅、簡易計(jì)稅、稅前扣除等政策；支持文旅企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，符合條件的可減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。此外，根據(jù)國家授權(quán)，四川減半征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，經(jīng)測算，這一政策每年可為四川省相關(guān)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約7億元。

　　在深化改革、激發(fā)活力方面，黎家遠(yuǎn)介紹，四川省級財(cái)政將通過支持培育壯大經(jīng)營主體、支持建設(shè)融合試驗(yàn)區(qū)、支持推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，“三管齊下”為文旅產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能。一方面，支持做強(qiáng)重點(diǎn)骨干文旅企業(yè)做強(qiáng)，深化省屬文旅企業(yè)改革，打造引領(lǐng)性大企業(yè)大集團(tuán)，梯度培育中小文旅企業(yè)，扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，形成大中小企業(yè)聚合集群發(fā)展態(tài)勢；另一方面，積極推動(dòng)建立文化和科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，做強(qiáng)成都核心承載地，鼓勵(lì)其他市(州)協(xié)同發(fā)展，同時(shí)支持推進(jìn)文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)和科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展；此外，探索建立文化事業(yè)單位收入增長和分配激勵(lì)機(jī)制，將文創(chuàng)、增值服務(wù)等收入作為核增績效工資經(jīng)費(fèi)來源，鼓勵(lì)博物館、劇院、院團(tuán)等單位開發(fā)文化文物IP、運(yùn)營文創(chuàng)品牌。(完)