中新社北京9月11日電 題：食品安全法修改：“小切口”回應(yīng)關(guān)切 全面修法需加快
中新社記者 謝雁冰
食品安全法修正草案正提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。在分組審議中，與會(huì)人員認(rèn)為，修正草案以“小切口”模式積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決突出問(wèn)題，但面對(duì)食品安全領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，仍需盡快啟動(dòng)全面修法。
“小切口”急用先行
全國(guó)人大常委會(huì)委員沈金強(qiáng)表示，食品安全法此次修改主要針對(duì)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸和嬰幼兒配方液態(tài)乳，補(bǔ)齊了這兩個(gè)方面法律上的短板缺項(xiàng)。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華在日前舉行的記者會(huì)上表示，食品安全法修正草案二審稿規(guī)定重點(diǎn)液態(tài)食品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；聚焦此次修法針對(duì)的特定問(wèn)題，對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按要求進(jìn)行重點(diǎn)液態(tài)食品散裝運(yùn)輸，且情節(jié)嚴(yán)重的行為，并處罰款。
中國(guó)現(xiàn)行食品安全法于2009年施行，2015年進(jìn)行全面修訂，2018年和2021年進(jìn)行兩次修正。全國(guó)人大常委會(huì)委員孫憲忠介紹說(shuō)，現(xiàn)在再次進(jìn)行修正，修法頻率較快，滿足了社會(huì)對(duì)食品安全的期盼。本次修法針對(duì)用運(yùn)輸煤油的油罐車(chē)裝載食用油的問(wèn)題，是以“小切口”模式，聚焦突出問(wèn)題，值得肯定。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鐵凝指出，修正草案采用“小切口”模式及時(shí)進(jìn)行小幅修改，集中解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，急用先行，指向明確，十分必要。
加大處罰力度
民以食為天，食以安為先。食品安全既是民生工程，也是民心工程。多位與會(huì)人員建議，進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)違法行為處罰力度。
沈金強(qiáng)認(rèn)為，無(wú)論是現(xiàn)行法律還是目前修改的部分，處罰都較輕。“食品安全事關(guān)人的生命安全，對(duì)一些有意為之的違法犯罪行為，絕不能姑息，必須重罰。”
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鄭建邦建議，完善有關(guān)重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸罰則的規(guī)定。
全國(guó)人大代表張尤慧建議重罰到人，對(duì)添加非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為，在處罰企業(yè)的同時(shí)，明確對(duì)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員處以相應(yīng)罰款，并強(qiáng)化行業(yè)禁入規(guī)定。
盡快全面修法
多位委員在審議時(shí)指出，需抓緊研究啟動(dòng)全面修改食品安全法，讓民眾吃得更放心、更健康、更滿意。
全國(guó)人大常委會(huì)委員鄭衛(wèi)平建議，盡快啟動(dòng)全面修改食品安全法，并加快修法進(jìn)程，以適應(yīng)食品安全工作面臨的新情況、新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)食品安全工作提出的新要求，進(jìn)一步完善食品安全法律制度體系。
全國(guó)人大常委會(huì)委員信春鷹表示，當(dāng)前食品安全領(lǐng)域主要面臨網(wǎng)購(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)、食品添加劑濫用、微量元素超標(biāo)等問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。
全國(guó)人大常委會(huì)委員雒樹(shù)剛表示，目前生鮮電商、餐飲外賣(mài)、直播帶貨等食品新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)模式靈活，跨區(qū)域?qū)傩詮?qiáng)，違法違規(guī)行為趨于隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等之間責(zé)任不清，出現(xiàn)糾紛后消費(fèi)者維權(quán)難的問(wèn)題。修法需增加相關(guān)規(guī)定，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品各方當(dāng)事人的責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
“盡快啟動(dòng)食品安全法的全面修改工作，為民眾吃得安全、放心提供更加有力的法治保障。”雒樹(shù)剛說(shuō)。(完)